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国企改革的发展与方向——引进民营资本

  该公司现在具有年产小型拖拉机100000台,中马力拖拉机10000台的生产能力。具有高技术含量的水稻收割机和割草机主要销往国际市场,割草机两年内将达到年产20万台,其产品将全部出口。长春唯亚拖拉机有限公司有产品、有市场、体制新、机制活,资产负债结构好,没有负担,享受吉林省和长春市政府给予的各项优惠政策,产品成本低、价格康,具有很强的市场竞争力,具有广阔的发展空间和美好的发展前景。
  长春唯亚拖拉机有限公司自去年11月份成立以来,迄今已经半年时间,总体上看,长拖与上海唯亚双方合资合作进展顺利,运作良好,前景比较乐观。
  合资公司在实际运作中,引进了全新的经管理念,把降低成本、提高质量、提高产品竞争力、尽快恢复市场占有份额作为企业的生命线,收到了较好的效果。合资公司于2000年11月22日正式启动生产经营运作。截止今年5月末,合资公司共计完成:小拖产量14867台,实现销售13931台,产销率达94%,实现产值9217万元,回款7621万元,实现利润220万元,资金周转天数47天,周转率2.72次。
  从长拖先后两次改革的成败我们可以得出这样的结论,国有企业改革和民营企业联合在中国是可以实现的。长拖的第一次改制没有实质性的突破,企业仍在旧体制下生存,严重束缚了企业的手脚,根本不能适应变化了的市场条件,企业仍然不能在市场上筹集资金,所需资金只能等待政府投入,而政府当不了银行的家,贷款根本没有到位,致使长拖仍然面临困境,而第二次和上海唯亚的合作为长拖创造了前所未有的条件,引进唯亚的资金、技术和先进的管理经验。这次改制使长拖真正变成了现代股份制企业,实现了出资主体多元化,建立了现代企业制度,摆脱了过去的旧体制,经营效果十分明显。
  从上述案例中我们不难看出,国企与民营企业可以从差别中找共同点,从而得到双盈的局面。
  但是,并不是每一个国企与每一个民营企业都能够组建合作公司,关键在于企业的选择以及合作公司成立后的经营模式。
  首先,在合作企业的选择上,应从企业的综合素质进行考察,尽量作到既能使国企解困,又能对民营企业的发展有促进作用。即使不能达到上述目标,也必须遵守在不拖累民营企业的基础上,解困国企。
  其次,在合作双方企业的选择上,尤其是民营企业的选择,应遵循平等、自愿的原则,绝不能再搞“拉郎配”。否则,既难达到目标,又会使民营企业产生抵触情绪。
  一. 国企的选择
  首先,采取与民营企业合作方式的国企应是帐目清楚、产品有销路的质量优良的企业。否则,即使国家与民营企业从政策、经济等各方面做再多的努力,亦会因其素质差而难以解困,甚至会给国家造成更大的损失,将作为合作对象民营企业拖垮。
  其次,应尽量从人员、债务等方面减少国企的负担,以利于轻装上阵,同时,也有利于民营企业合作的积极性。


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