就在工商部门大力推行“驰名商标”制度的同时，另一个与商标有关的称号“中国名牌”（China Top Brand）出现在公众视野中。国家质量监督检验检疫总局援引《
产品质量法》（2000），于2001年制定了《
中国名牌产品管理办法》，授权中国名牌战略推进委员会17受理企业关于“中国名牌”的申请。18与“驰名商标”一次认定3年有效相同，“中国名牌”证书的有效期也是3年。此外，“中国名牌”与产品质量密切相关，因此不适用于那些服务商标。且只授予中国品牌，而不授予外国商标。这种宣示带来两个问题，其一，品牌是否有名气，虽然在许多时候与其提供的商品（或服务）有关，但两者并非互为充分必要条件。192006年央视3·15晚会暴出的欧典地板（Order Flooring）欺诈消费者案中，尽管该品牌的产品质量尚可，但厂商隐瞒其真实身份，冒充德国品牌进行虚假宣传，遂构成了一个质量没有问题但有诚信危机的名牌的绝好例证。20其二，如何判断一个商标是本国的还是外国的？按注册地标准么？现实中，外国企业其产品未进入我国市场却先行注册商标以求法律保护者有之，外资企业（性质上属于中国法人）使用但实际由其母公司在华注册并持有商标者有之，内资企业在境内、外注册同一商标者亦有之。由于申请注册商标不以本国人（公司）为限，故上述各类商标均可谓中国商标。这样一来，在经济全球化的今天，究竟是否还有什么“外国商标”就值得怀疑了。依照商标权人的注册地或国籍为标准么？这也有问题。中国企业（包括那些中外合资或在我国境内成立的外商独资企业）仅在国外注册的商标，这种“花开墙外”的做法能造就“中国名牌”么？以商标权人的控股股东国籍为标准么？在资本运作日益复杂和频繁的情况下，质检部门、中国名牌战略推进委员会是否有能力进行如此大规模的调查值得怀疑。
问题还不止如此。2003年3月26日，中国质量万里行促进会公布了首批40家涉嫌虚假宣传的无根据的“世界名牌”和违规“中国名牌”。为消费者所熟悉的梦特娇皮鞋、格兰仕空调、圣大保罗服饰、大自然木地板、喜临门酒都在黑名单上。理由是，这些厂商冠以的“世界名牌”没有经由特定的权威评选。该促进会负责人在答记者问时援引了国家工商总局《
关于停止发布含有乱评比、乱排序等内容广告的通知》（1999）作为其指摘上述厂商的依据，21尽管该指摘是缺乏道理的，因为厂商宣传自己的商品是“世界名牌”只是描述自己品牌在世界范围内具有知名度的现象，而没有说在世界上排名第几。国家质量监督检验检疫总局则乐此不疲地推出了“中国世界名牌”的申报和认证工作。根据其制定的《中国世界名牌产品评价工作方案（试行）》，“中国世界名牌产品”称号为年度表彰，不设有效期。22也有的报道称其不向企业收取任何费用只为扶持民族品牌。23有人曾指出，中国质量万里行促进会与参与名牌评选的中国名牌战略委员会都在国家质监局设有常设机构，可谓是“同一个父亲的俩哥们儿”，于是就出现了名牌标准的制定和执行均出自一家，其左手评选“真名牌”，右手打击“假名牌”的局面。24
2005年9月，中国名牌战略推进委员会全体委员会议审议通过，最终确定海尔集团公司生产的海尔牌电冰箱（国际同行排名销量第一）、海尔牌洗衣机（国际同行排名销量第三）；华为技术有限公司生产的华为牌程控交换机（国际同行排名销量第一）为2005年中国世界名牌产品。据国家质检总局质量管理司司长孙波介绍，该次评选是根据产品的出口量、出口额，在世界市场上的比重以及出口分布地区，在国外的商标注册情况，申请发明专利的情况、认证情况和采用标准的水平等等，基本上可以了解国际市场和消费者的反映，以及技术方面的状况。25据国家质量监督检验检疫总局发布的2007年度中国世界名牌、中国名牌申报通知，申报“中国世界名牌”的条件除包括产品品质、自主创新、市场占有率自主品牌出口占出口额的20%以上、出口额不低于5000万美元、申报产品销售额（量）在国际同行中位于前五位、企业销售额100亿元等之外，还要满足社会责任方面的要求，包括企业有较强的社会责任意识，在发展循环经济、保护环境、节约资源、降低能耗、安全生产以及支持社会公益事业等方面成效显著。26
三、法律对驰名商标的扩展保护
（一）商标与商号的冲突
目前，我国的企业仍存在着明显的等级差异，对企业名称的登记和管理也是分级进行的。27通常情况下，企业名称应当由行政区划、字号、行业（或经营特点）、组织形式依次组成。28例如：北京行之行家具有限公司、北京兴中宾机票代理有限公司、北京东方华达咨询有限公司、深圳庆新印刷有限公司。又如，深圳市龙岗区横岗镇宝田商店、深圳市龙岗区布吉镇大华顿饼店、深圳市朗科电器有限公司、安徽省绩溪县诚意苦瓜茶厂、曲靖市麒麟区刘香酱菜厂、柳州市柳江县三姐蔬果糕食品厂、澄江县凤麓镇皇冠饼屋、四川简阳镇金米业有限责任公司、江门市新会区大泽粮食储备加工公司、江门市新会区会城优先美饮用水店、普瑞温泉酒店有限责任公司，等等。29但国务院决定设立的企业可以冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样，30也可以不冠以任何行政区划（均须经国家工商行政管理总局核准）。31
