中国驰名商标及其扩展保护（修订）
Extended Protection for Well-known Trademarks in Chinese Mainland
姜朋
【全文】
一、中国“驰名商标”的认定
在中国内地，法律赋予了注册商标权利人一种有期限、有限度的排他性权利。所谓期限性即经核准注册的商标有效期为10年，每次续展的权利保护期限也是10年。有限度则是指权利人只能在经过核准的商品或服务的类别内享有和行使商标专用权，并不能禁止他人在与其注册的商品或服务类别以外的商品或服务上使用或注册与其商标相同或近似的商标。1与此不同的是，《
商标法》放宽了“驰名商标”的保护界限，即如果一件注册商标被定是驰名商标，他人就不能再以与该商标相同、类似的文字或图形或其组合，或对该商标的翻译申请注册商标，更不得使用以误导公众，即使选择的商品或服务的类别与该驰名商标不相同也不近似。而如果是一件未注册商标被认定为驰名商标，前可以获得与一般注册商标相同范围的保护。2对上述规定，可以用更为直观的图标表示。
其中的1、2、3、4项为《
商标法》对一般注册商标（及未在中国注册的驰名商标）的保护范围，而在中国注册的驰名商标则除了以上四项外，还获得了第5、6项的特别保护。国家工商行政管理局《
驰名商标认定和管理暂行规定》（1996）第
二条将“驰名商标”定义为“在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标”。该《暂行规定》被国家工商行政管理总局《
驰名商标认定和保护规定》（2003年6月1日）取代。2003年的新规定重申“驰名商标”为“在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标”，还进一步界定了其中的“相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者，生产前述商品或者提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。”（第二条）
在《
商标法》没有明确规定谁有资格确认“驰名商标”的情况下，国家工商行政管理局将这项权力赋予了其下属的商标局，3同时禁止任何组织和个人认定或采取其他变相方式认定驰名商标。4国务院《
商标法实施条例》（2002）承认了这一既成事实，继续把这项权力授予了商标局及商标评审委员会。5
2006年3月24日笔者在中国驰名商标官方网站（http://www.21sb.com）上见到了一份关于“您认为中国驰名商标的认定应该是谁”的问卷调查，在近600份样本中，将近4成的投票者认为应继续由工商总局认定驰名商标。不应由政府部门认定、应由市场说了算和没必要认定三项合计约占1／4。可以相信，在一段时间内，这种由政府部门认定商标是否“驰名”（well-known）的做法还会持续下去。但超过15%的投票者认为的应由法院认定驰名商标的做法不容小视。
事实上，在我国由法院在判决中认定“驰名商标”已有成案。在帅康集团诉中山市帅康电器有限公司案中，原告帅康集团拥有文字和拼音“帅康”组合商标（Combined Trademark6），自1994年注册以来在相关公众中已享有较高的知名度和美誉度。帅康烟机连续9年市场占有率位居同类产品第一，电热水器、灶具、烟机都获得中国名牌产品。2004年1月，被告在广东成立，其不仅经营范围与原告基本一致，而且还在同类产品上突出使用该字号，并使用与原告注册商标相同或近似的标志，在浙江衢州、四川成都等地销售。2005年，衢州中院一审和浙江高院终审均依法认定帅康商标为中国驰名商标，被告需变更企业名称并不得以“帅康”作为其企业字号，销毁产品、停止侵权并赔偿帅康经济损失40万元。7
类似的案例还有南京美丽华实业有限公司诉杨某商标侵权纠纷案。8本案原告注册并拥有女鞋品牌“千百度”商标。2004年11月，该公司发现，一家以“南京千百度商铺”形式销售体育用品的商店经销的溜冰鞋使用了“千百度”商标，遂于2005年1月31日起诉该店店主杨某。法院审理认为，尽管美丽华生产销售的“千百度”是女鞋，而杨某以“千百度”为其体育用品店铺名称和溜冰鞋商标，两者销售的商品不同种、也不类似，但鉴于原告自1995年进入中国内陆市场以来，已在全国25个省市设立办事处和遍及全国300多家销售点销售该品牌的女鞋，该品牌的女鞋在相关公众中享有较高的知名度和良好声誉，并被（地方）工商行政管理机关认定为著名商标，符合
商标法规定的中国驰名商标的认定条件，遂应原告请求认定该商标为中国驰名商标，进而判定杨某商标侵权行为成立。法院在判决中明确提及的认定驰名商标的几个标准：①在相关公众中，且②享有较高的知名度，且③有良好声誉，重申了《
商标法》（2001）第
十四条第一项和国家工商行政管理总局《驰名商标认定和管理规定》（2003）第二条规定的内容。
