国家以人权为本
韩一村
【全文】
人权，就是人的权利，即人人都应当享有的权利。人权是天赋的、与生俱来的自然权利，不受外在条件的制约和限制。人权不仅包括生命权、财产权，还包括人在政治、经济、文化、社会等方面应享有的权利和自由。
人类为了行使权利、保障自由，缔造国家，设立国家机构，让国家来保障公民能够充分地享有各项权利和自由。在某些历史阶段，国家受个人、党派的欺骗和胁迫沦落为家天下、党天下，不过这不是国家的本意。天下为公，才是人间正道。为了确保公民的安全，国家组建了军队和警察局；为了彰显社会的公平和正义，国家设立了法院，裁决纠纷解决问题；为了全社会的公益、福利，国家设立了医院、学校、交通等单位。一切国家机关都是为了维护和保障公民的权利和自由才设立的，一切国家机关及其工作人员都是为人权服务的，一切为了人权，为了人权的一切。为人民服务，其实，就是为人权服务。一切国家机关均以人权为本，权利至上。对此，国家厉行法治，把维护和保障人权的事业制度化、法律化。国家立宪，宣告和保障人权，当然，人的权利是无穷尽的，
宪法只能宣告公民的基本权利和自由，无法包括一切权利和自由，未宣告的权利，公民天赋享有。对军队和司法立法，以限制他们的职权，规范他们的行为，免除个人、党派对他们的干扰，让他们只认识法律，不认人。制定政党法，使党派在人民设定的规则内活动，顺应民意，服从选票，防止一党专政，挟持国家，侵犯人权。法治的宗旨，也是为了维护人权，为了保障人权，才限制职权，因为国家以人权为本。
人权无国界，国际社会在第二次世界大战结束后,就着手国际立法，把促进和保障人权视为人类的共同责任，相关的公约形成一个新的国际法分支，即国际人权法。国际人权法有系列条约构成，主要有1948年《世界人权宣言》，1966年《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》。这三大公约，被誉为“国际人权宪章”，它们是人类社会在漫长的历史进程中凝结的文明成果，体现了人类共同的价值追求。据统计，截止到目前，世界上已有160多国家加入以上公约，缔约国遍布世界各地，自由、平等、权利、民主和法治等理念已经成为普世价值，深入人心。联合国设有人权理事会，旨在促进国家间合作，以监督和保障国家履行其在人权领域内所承担的国际义务，确定每年的12月10日为世界人权日。可见，国际社会也以人权为本，当然，促进和保障人权事业，主要还是依靠主权国家通过国内立法推进实施。
