5.53 上述几个行使地方权力的主体与欧盟法相抵触的行为都将构成“越权”,根据地方权力法的规定可以被起诉。关于“越权”行为所导致的后果,我们在本书关于“地方权力法”部分有更详细的介绍。
附录 如何寻找更多的信息
参考书
De Smith, Wolf & Jowell, Judicial Review of Administrative Action (5th ed 1995) & 1998 Consolidated Supplement (1999), Sweet & Maxwell;
Francis Bennion, Statutory Interpretation (3rded, 1997), Butterworths;
Lester & Pannick (eds), Human Rights Law and Practice (1999), Butterworths.
政府出版物
Human Rights Comes to Life - The Human Rights Act 1998: Guidance for Departments (on the Home Office websites);
Rights Brought Home: The Human Rights Bill, CM 3782 (1997);
A New Era of Rights and Responsibilities – Core Guidance for Public Authorities (on the Home Office websites);
Human Rights in Scotland, Scottish Office (1999).
政府网站
内政部(Home Office): www.homeoffice.gov.uk
枢密大臣(Lord Chancellor’s Department): www.open.gov.uk/lcd
政府法制局(Treasury Solicitor): www.open.gov.uk/tsd/tsdhome.htm
威尔士议会(National Assembly for Wales): www.wales.gov.uk
北爱尔兰议会(North Ireland Assembly): www.ni-assembly.gov.uk
苏格兰议会(Scottish Parliament): www.scottish.parliament.uk
苏格兰法院(Scottish Courts Service): www.scotcourt, s.gov.uk
欧盟法院(European Court of Justice): www.curia.eu.int
欧洲人权法院(European Court of Human Right): www.dhcour.coe.fr
欧洲人权理事会(Council of Europe, Human Rights Directorate): www.dhdirhr.coe.fr
相关课程
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【注释】作者简介:何海波,法学博士,清华大学法学院副教授。 警察在刑事侦查中的免责规定,已经在个案中被逐渐突破了。 参见 Stovin v Wise AC 923, HL(E)。但是,如果行政机关滥用自由裁量权造成损害,就应赔偿。因为滥用自由裁量权的行为实际上已经超出了法律赋予行政机关的权力范围,就不能再用公共政策这一理由来抗辩了。参见Barrett v Enfield LBC 3 All ER 193, HL, per Lord Slynn at p 208-9. 原告后来向欧洲人权法院申诉,请求保护《欧洲人权公约》规定的权利。参见Z and Others v UK (Application No 29392/95)。另请比较美国一个相似的案件DeShaney v Winnebago County Department of Social Services, 489 US 189 (1989),从中可以看到美国宪法对最高法院的影响。 这个审查标准创立于Caparo Industries plc v Dickm 2 AC 605, HL。同时,在上引Barrett v Enfield LBC 一案中,法官认为考虑扩大赔偿范围时,是否“公平、公正、合理”要平衡两种利益:一种是,如果法院确立行政机关应当赔偿,因这类案件而增加的公共财政支出的总和;另一种是,那些潜在的原告由于法院确立不予赔偿而带来的个人损失的总和。per Lord Browne-Wilkinson, at p198。
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