（三）实现土地市场化，提高补偿标准
改革现行征地制度，核心是导入市场机制，承认集体土地的商品属性，逐步将强制性征收转变为交易性的市场购买行为。既然目前我国实行的是社会主义市场经济，一切产品（包括劳务）的生产和交易应体现市场机制和经济规律的原则，而征收集体土地本质上是商品或资源的买卖，理所当然也应体现市场机制和经济规律的原则，要以土地所有权市场价格为基础来确定征地补偿费用，以市场交易制取代征收制。 就目前而言，应采取切实措施，还利于农民：一是必须参照市场价大幅度提高征收补偿标准，使“失地农民”能够获得转换其它产业和城镇居住的必要资本；二是政府通过土地使用权出让获得的土地净收益，按一定比例返还集体农民，用于解决“失地农民”福利；三是在土地征收过程中，政府应给予村集体组织一定比例的非农建设用地，允许自用或入市交易，或以土地入股形式，投资合作联办企业，以增加集体经济收入，安置失地农民；四是应将“失地农民”纳入社会保障体系，在征地的同时，解决失地农民转为城镇居民的必要条件，如户籍、社会保障权等。[15]
【注释】参见梁慧星：《中国物权法研究》，法律出版社1998年版，第330页。
龙翼飞、杨一介：“土地征收初论”，摘自中国民商法律网。
龙翼飞、杨一介：“土地征收初论”，摘自中国民商法律网。
梁慧星：“
宪法修正案对征收和征用的规定：解读修改后的
宪法第
13条第3款规定”，摘自中国民商法律网。
龙翼飞、杨一介：“土地征收初论”，摘自中国民商法律网。
梁慧星：《中国物权法研究》，法律出版社1998年版，第332-333页。
“修宪有效遏制土地问题泛滥”，摘自2004年3月17日《中国经营报》。
参见梁慧星：《中国物权法研究》，法律出版社1998年版，第337页。
朱林兴：“改革征地制度保障农民权益”，摘自人民网。
