对我国个人收入分配差距扩大的思考
杨晶
【全文】
江泽民同志在党的十五大报告中说： 收入分配问题已经成为影响我国改革发展和稳定的一个关乎全局的大问题， 全党都应给予重视。 ①合理的货币收入差距是市场经济发展的客观要求和必然结果， 其作用主要有以下三个方面。一是可以刺激社会成员生产和投资的积极性， 因为利益是市场经济的动力机制， 创造价值量大或决策科学的劳动者就可能获取较高的收入。二是能在一定范围内促进社会消费的总量和结构的正常发展， 特别是对消费结构的升级有不可或缺的作用。三是通过影响消费来促进生产的梯度转移和产业结构的升级。当前，我国居民收入水平总体提高，但同时出现个人收入分配差距在逐步扩大的现象。从基尼系数看，有三种估计：低估计零点四左右，中估计零点四五左右，高估计零点五左右。不管是哪种估计都可看出我国收入差距确实在扩大。
一、关于我国社会收入分配差距的基本状况
(一)城乡差距是中国贫富差距的核心问题
1978年城乡居民收入比为2.57：1，1985年达到历史最底点，为1.91：1，1994年达到顶峰，城乡居民收入比为2.86：1，超过了改革开放前的水平。1997年达到新的谷底为2.47：1，小于改革开放前的水平。1997年后城乡居民收入差距开始加速扩大，2001年突破历史最高点为2，90：1，2002年继续扩大到3.11：1，2003年扩大到3.23：1，2003年扩大到3.23：1。此外农村居民内部收入差距也在扩大。2003年的基尼系数扩大为0.37，比1995年的最高点扩大3个百分点。在城镇居民内部，2003年，城镇居民可支配收入的基尼系数为0.34，比2002年又提高0.018。②
(二)不同行业存在不同收入差距，不同经济成分也存在着收入差距。
一般来说竞争性行业收入比较低，垄断性行业收入比较高；行政事业单位收入稳定且比较高，生产一线工人收入低；企业管理人员收入高，一般技术人员收入比较低。另外不同经济成分之间也存在着收入差距如，如国有企业职工不如一些非国有企业职工收入高，尤其不如外资企业职工收入高，国企业职工产值贡献率大收入并不高是不公平的。
(三) 地区间收入差距问题比较突出。
总的来说，我国东部地区收入比西部地区高；南方地区比北方地区高；城市比农村收入高；大城市比小城市收入高；边境口岸区比内地收入高，尤其珠江三角、长江三角洲、山东半岛、辽东半岛、京津唐保地区收入明显比一般地区高，少数富裕地区比中等发达国家收入水平差不了多少；老少边穷地区难以维持温饱，最穷的人均年收入不到三百元，总体说农村苦，农民穷，农业基础差，农民苦最苦是西部， 1999年东部农民人均收入3612元，西部人均收1559元不到东部地区农村人均收入一半，只占城市人均收入五分之一。③
