民法在长期发展的过程中，形成了许多丰富的制度，这些制度在民法典的结构中都要找到相应的归属。民法的基本原则是“其效力贯穿民法始终的民法根本规则”， [14]是人在进行行为的过程中必须遵守的基本准则，因此，基本原则的规定可归入行为制度中。行为是人的行为，没有人就没有行为，行为制度当然属于人法的内容了。代理是行为的延伸，是行为的补充，代理制度也应归入行为制度中规定。时效是对权利保护的限制，民法在规定人所享有的权利时，也不能放纵权利人长期不行使权利，这种放纵就是资源的浪费，要通过时效制度的规定加以限制，时效于是应归入权利制度中规定。而民法的适用是全部民法规范的适用，不便直接归入某一部分，可以通过序言的方式加以规定。于是，整个民法典的基本结构就是：实行三编制，外加一个序言。具体说来包括：序言，第一编人法，第二编权利法，第三编侵权行为法。这就是我们对民法典基本结构的理解。对于这个基本结构，还有必要稍加说明。
　　第一，关于序言。序言部分，主要规定民法典的立法原则和法律适用。
　　第二，关于人法。人法主要规定人作为法律关系主体的问题，具体应规定“一般规定”，自然人，法人，其它民事主体；以章的形式出现即可，不设立分编。关于人的一般规定，涉及主体资格、行为、代理、基本原则，以节的形式出现。在一般规定的节的安排中，基本原则是所有行为应当遵守的规则，应置于最前面，其余依次为主体资格、行为、代理。
　　第三，关于权利法。权利法分两大部分：权利的一般规定和具体权利，这个层次采取分编的形式，即第一分编的“权利的一般规定”，第二分编的具体权利。但是，在第二分编的具体权利之中，由于民法发展主要表现在权利制度的发展，各种具体权利制度的内容已十分丰富，需要提升权利种类的法典层次而牺牲逻辑位阶的和谐进行规定。即，将物权、债权等权利种类作为分编来规定。
　　对于权利种类，沿用民法长期发展的成熟成果，以权利客体为标准进行划分。权利客体的分类标准，以人身和财产为基本标准，分为人身权和财产权，即第二分编人身权，第三分编财产权。
　　这里第三分编的财产权主要是物权和债权，而物权、债权的发展几乎已成为民事权利发展的代名词，其所形成的制度十分丰富，也需要提升它们的层次而牺牲逻辑位阶的和谐性，直接规定为分编。
　　在民事权利制度中，有些权利的客体既有人身的性质，又有财产的性质。虽不能肯定地说它们是人身权和财产权联系的桥梁，但说它们是人身权和财产权的交叉领域却是没错的。这类权利主要有亲属权、继承权和知识产权，它们也应作为分编存在于人身权分编和财产权分编之间。关于物权和债权的先后排列，我们认为，物权是目的，债权是手段，手段应规定于目的之前，《德国民法典》的债权在先、物权在后的规定正反映了这种目的和手段的关系，应采用《德国民法典》的做法。

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