这样来看，公民与国家的关系是一种契约的结果，在达成这个契约的过程当中，税收起到了至关重要的的作用。没有税收，这样一个公民让渡权力、然后获得保护的社会契约就没办法达成。在整个社会契约的形成和运转过程中，税收是一根不可缺少的纽带。
现代法治文明的建立基本上就是在社会契约学说里找到制度设计的理论依据。社会契约思想为法治提供了一个合理的运行机制：人们以契约形式来确定人民与政府的权利与义务关系，这个契约就是由各种法律组成的法律体系。也就是说，在这样一种政治哲学的角度来看，税收是社会契约得以存在和运转的不可缺少的纽带，也就是法治文明得以存在和运转的不可缺少的纽带。
（三）、法治历史的角度看税收法治与法治文明的关系
在法治的历史上，我们也可以看到法治文明和税收法治的不舍关联。13 世纪的英国，1215年的有着法治文明的源头之称的《大宪章》初露用法律条文规定税收的端倪，开启法治文明与税收的历史关联。1628年的《权利请愿书》规定：“没有议会的一致同意，任何人不得被迫给予或出让礼品，贷款，捐助，税金或类似的负担”，从而正式在早期的不成文
宪法中确立了税收法定主义。1689年“光荣革命”胜利后，英国国会制定《权利法案》，重申‘国王不经国会同意而任意征税，即为非法’，从而正式确定了近代意义的税收法定主义。在英国的法治历史里，上面提及的文献就是构成英国法治文明的最为重要的文献，这些文献构成了英国法治文明的文字历程。在英国的历史上，税收法治与法治文明在最重要的文献里就这样通过这些历史性的法条紧密地联系着。
而在法国，1789年法国革命的直接起因是法国国王路易十六为通过新的课税计划召开二级会议，二级会议中的第二等级不满代表资格审查问题反对单独组织国民议会，国王以军队镇压国民议会，力图维持二级会议。第二等级联合巴黎市民为保存国民会与国王展开斗争，由此揭开法国革命的序幕，此后颁布了《人权宣言》，其中14条规定了：“公民都有权亲身或由其代表来确定赋税的必要性，自由地加以认可，注意其用途，决定税额、税率、客体、征收方式和时期”。1789年法国革命成为法国现代法治文明建设的开端，这样，在法国法治文明的演进历程里，我们同样看到税收与法治的不同寻常的关系。
美国独立战争的起因是1765年英国政府在殖民地开征印花税和糖税以转嫁战争中1. 4亿英镑的财政亏损。而此前英国政府在殖民地只征收关税。北美殖民地人民担心此例一开，英国政府以后会进一步征收其他税收。便以英国议会无殖民代表参加为由，宣称英国政府无权向殖民地人民征收印花税。但英国政府无视北美人民的呼声颁布了《印花税法》。1765年10月殖民地代表会议在纽约通过了《殖民地人民权利及其不满的宣言》，从此开始了北美殖民地的反英独立战争。革命成功后的美国颁布了1781美国宪法，
宪法第
1条便是有关税收的规定。美国1781美国宪法同时规定了现代法治的几项基本原则，权力分立，权力制衡等等。可以说，美国法治的开始伴随着税收法治的开始，或者说是税收法治成为美国法治文明启动的动因。
