《
行政处罚法》第
1条规定该法的立法目的是：“为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益”。《行政强制法（草案》第1条规定该法的立法目的是：“为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益”。
实际情形应该是更存在“行政强制手段被滥用的情况”。
“行政强制措施”是指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。“行政强制执行”是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为（参见《行政强制法（草案》第2条）。
参见《行政强制法（草案》第10-11条。
参见《
中华人民共和国立法法》第
8条.
参见《行政强制法（草案》第12条。
参见《行政强制法（草案》第12-13条。
参见《行政强制法（草案》第14、15、36、55条。
因为行政强制在很多情况下是即时的，行政相对人难以得到及时的、有效的救济，而行政处罚（除当场处罚外）往往有一个调查取证和作出决定，以及执行处罚决定的过程。在这个过程中，行政相对人可以寻求各种可能的救济，以各种可能的方式阻止违法、不当的处罚决定的作出或在处罚决定作出后阻止其执行。因此，行政强制权滥用对人权的威胁超过行政处罚权滥用对人权的威胁。
参见《行政强制法（草案》第17-20条。
参见《行政强制法（草案》第37-42、56条。
参见《行政强制法（草案》第30条。
参见《行政强制法（草案》第54条。
参见《行政强制法（草案》第57-59条。
参见《行政强制法（草案》第60条。
参见《行政强制法（草案》第9、45条。
