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村民自治的核心价值在于为农民的自由、自主和自治活动提供了广阔的制度性平台，它的天然属性是民治而不是官治[xxxi]。但要充分有效地利用这个制度性平台，作为自治之主体的村民就应该不断强化其主体意识和参与频率，以此来培养他们的村民精神。没有村民精神，广大村民依然难以摆脱恐惧参与、害怕作主的传统政治观念。没有村民精神，村民自治下的村民是身在民治中，心在官治下。有了村民精神，村民才会去积极参与、力行自治，坚持通过各种民主形式来捍卫并完善“民享、民有、民治”的村民自治秩序——保障农民权利的农村宪政秩序。
【注释】
刘练军，浙江大学光华法学院博士生。
] 从《村民自治的研究格局》（作者仝志辉，载《政治学研究》2000年第3期）和《关于村民自治主体性的若干思考》（作者程为敏，载《中国社会科学》2005年第3期）两文对我国村民自治研究主题的概括分析来看，村民自治之正当性、制度保障及其动力源泉等方面至今未受到学术界应有的关注。
有关哈耶克对“自生自发秩序”的探讨，可参见氏著：《法律、立法与自由（第一卷）》第二章，邓正来等译，中国大百科全书出版社2000年版。
参见徐勇：《最早的村委会诞生追记》，《炎黄春秋》2000年第8期。
米有录：《静悄悄的革命从这里开始——寻访中国第一个村委会》，《乡镇论坛》1998年第12期。
彭真文选》，人民出版社1991年版，第430－431页。
法）托克维尔：《论美国的民主》（上册），董果良译，商务印书馆1988年版，第67页。
对正当性与合法性均有权威论述的德国学者施米特（Carl Schmitt）曾指出：“正当性的意思是符合正义的，合法性的意思是合符法则的”，参见氏著《政治的概念》，刘宗坤等译，上海人民出版社2003年版，第530页。笔者完全认可施米特上述正当性关乎着正义、合法性源自于法律规范的思想旨趣。
美国著名政治哲学家罗尔斯（John Rawls）在讨论“正义的主题”时指出：“正义的主要问题是社会的基本结构，或更准确地说，是社会主要制度分配基本权利和义务，决定由社会合作产生的利益之划分的方式。所谓主要制度，我的理解是政治结构和主要的经济和社会安排。”参见氏著：《正义论》，何怀宏等译，中国社会科学出版社1988年版，第7页。依据罗尔斯的正义论思想，村民自治的正义性（正当性）在价值功能上还要高于其合法性。
德）马克斯·韦伯：《经济与社会》（上卷），林荣远译，商务印书馆1997年版，第78页。
德）马克斯·韦伯：《经济与社会》（下卷），林荣远译，商务印书馆1997年版，第56页。
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