第二，税的本质问题，从本质上来说，有一种税收价格论的说法。就是说纳税人给国家提供税收，国家为纳税人提供公共产品，这就是一种等价交换。国家行使税收请求权的同时，负有向纳税人提供高质优效的公共产品（或服务）的义务。从纳税人这方面来讲，在享有公共产品的同时，也依法负有纳税的义务。在这种等价交换之中，就涉及到我们对税的本质的理解，它体现了平等性，即在国家和纳税人之间的一种平等。
赵国君：平等性？这可是比较新奇、大胆的说法。
刘剑文：谈不上什么大胆，按照价格说就是购买政府的服务，与市场上的等价交换是一个道理。
第三，就是征税要依据合宪性的法律，合宪性法律涉及到纳税人基本权利保护的问题，税收涉及到纳税人的财产权利问题。
我们现在理解税收，从经济学的角度看，是一个等价交换的问题，从法律上来讲，是一个平等的问题。我们讲国家是什么？人们很难将国家说清楚？
宪法中说要保护合法的私有财产。过去，有人说“资本主义国家是公民有产而国家无产”，这涉及到国家与公民的关系问题。其实国家或政府不是个生产单位，它并直接不创造财富，所以税收是由纳税人负担的，谈税收，应该谈
宪法上的税收制度。
宪法里面讲平等，税就是平等主体之间的关系。这是我对税的理解。
赵国君：我们常见的一个口号是“执法为民，聚财为国”，您曾经说，这句话应该反过来讲：“执法为国，聚财为民”，为什么这么说呢？
刘剑文：其实这还是涉及到了对税的本质的理解问题，就是理解国家向纳税人征税的目的在哪里？
这里要谈及到两个权利（力）：一是征税权，是国家的权力，另外一个是纳税人的权利，其实是这两个权利的关系问题。
宪法上规定政府的权利来自于人民，就是来自于纳税人，就是说政府的权力是以纳税人权利为前提的，以服务纳税人权利为最终的归宿。从这个角度来说，国家是聚财为民，执法的目的是为了国家的稳定，为了一个和谐社会的建立。
赵国君：您强调的还是权力与权利的对称性，或者说对等性，经济上的“价格说”化成法律上的价值就是双方的平等了。
