使大批农村劳动力复归农业,就可以腾出大量城市工作岗位安排城市下岗者转行就业。二十年来,城市建筑业工作岗位基本上由农村来的劳动者占据,城市环卫业中的操作性工作,蔬菜果品早点等供应业的大部分岗位,也是农村人占据。这些行业的苦、累、脏和技术要求低是城市劳动者放弃和农村劳动者占据的主要原因。但正因为这些行业长期由农村劳动者占据,其行业技术素质难以提高,苦、累、脏状况难以改变,劳动质量也长期上不去。这一方面造成城市脏乱差面貌难以改变,一方面造成城市建筑工程质量普遍令人担忧。所以,在这些行业由城市劳动力取替农村劳动力,既可在很大程度上解决下岗就业问题,又有助于解决上述存在问题。
水利建设和农田改造工程大规模开展起来,复返农村的劳动力和原在农村的劳动力均可以在水利建设和农田改造工作中取得较丰厚了收益,加上农田收益的可能提高,农村劳动者有可能普遍地富裕起来。农民的这种普遍性富裕会带来农村消费需求的普遍增加。而农村工商从业者的减少,则会促使这种消费需求直接指向城市工商业。这会为城市工商业开拓出空前广阔的商品市场。而水利建设和农田改造工程大规模开展的本身,即是一个巨大市场的展开。所以,如果这一着棋走好,完全有可能将我国的内需市场激活、拓展、繁荣起来。
激活内需,扩大内需,是目前您在经济改革工作中着重强调的方面。中国沿海数省市的商品生产能力和规模都已巨大,市场需求不足已成为经济发展的严重困扰。国际经济形势恶化,国际市场竞争激烈,使我国商品在外竞争更趋艰难。并且,我国内市场也已成为各经济强国争夺的重要内容。我以为,日美欧在经济上的强弱更迭,虽原因多多,但对我国市场的占有份额是其中一项极重要的参数。八十年代,日本在我国市场占绝对优势,日本经济如日中天。九十年代,不仅我国商品立稳国内市场,欧美商品在我国市场也渐占优势,日本经济遂渐趋萎顿。所以,经济学研究出的许多理论和模式,往往仅是学问。经济发展变化的现实则主要在于能源、劳动力和市场的状况。能源重在提高利用率,厉行节约。劳动力在于合理配置。市场,对外争夺当然重要,对内守护可能更是关键,同时,必须挖掘、开拓更广阔的内需市场。广阔的内需市场当然是内地农村。这一广阔市场不仅是巨大的商品需求市场,同时也是能吸纳大量劳动力和技术人才、管理人才的人才市场。
以上拉杂言之。归结起来,就是应将诸方面问题综合起来考虑解决。把农村劳动力重新吸纳到农业的水利建设、农田改造以及精耕细作上去,并不意味着否定以前的有关改革举措。没有前些年大规模的农民进城,不可能有城市建设和商品经济的大发展,也就没有条件让我们今天以新的方式重新开展大规模的水利建设和农田改造。此一时彼一时。往日农民离土离乡是积极的富于成效的。今天让农民返土归乡也是积极的改革举措。若干年后,则可能因另一类需求,以另一种方式,让农民重新离乡进城。摸着石头过河,不拘于固定的模式,应是改革成功的关键所在。
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