坚持依法治国方略 扎实推进反腐败工作
宋淑霞
【全文】
腐败现象不仅破坏了国家对经济活动的依法、有效管理，阻碍了生产力的发展，也给国家造成了巨大的经济损失。从我国反腐败的现实看，由于滋生腐败的一些深层次问题还未得到根本解决，消极腐败现象滋生蔓延的势头还没有得到完全的遏制，腐败成为我们所面临的最大的政治挑战之一，严重影响着我国未来的发展潜力，人民群众对此深恶痛绝，要求公务人员廉洁从政的愿望越来越迫切，反腐败的呼声越来越高，支持和参与反腐败的意识越来越强。
在以公平和正义为基本原则的现代法治社会里，构建惩防腐体系尤为重要，这是一项综合系统工程，不仅需要公务人员的高度自觉、自警、自励、自省、自重，更需要在制度设防和后果惩戒等方面加大力度，综合治理，从而有效铲除滋生腐败的土壤。
勿庸置疑， 近年来我们党在反腐倡廉方面做了大量工作，出台了系列党纪、法规，防腐比反腐更重要已成为人们的共识，特别是《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的出台“号准”了人民渴望廉明、痛恨腐败的脉膊，体现了科学性和针对性、现实性和前瞻性、理论性和可操作性的高度统一，凸显出反腐败制度建设的新亮点。但是，腐败现象存在的真切事实让人们感到反腐倡廉的形势仍然很严峻。当前，中国处于体制转轨，结构调整和社会变革的历史时期，客观上存在着诱发腐败的多方面因素，包括制度上的漏洞。
对公务人员道德教育应制度化，用制度建设消除公务人员心存侥幸、规避法律的腐败欲望。通过道德教育使公务人员常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。坚持依法治国、以德治国的方略，建立公平、公正、民主、文明的现代化社会道德和社会价值体系，是反腐败工作的一项强有力的措施，也将成为反腐败工作的必然趋势。
建立、健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治防御体系，监督制约机制发挥重要作用。对一切权力都应实行有力度、有实效的监督。没有必要的制度约束就必然会产生贪污、腐化等各种腐败行为。新形势下推进反腐倡廉迫切需要制度建设，因为我们反腐败工作体系、机制和工作方式还存在与新形势、新任务不相适应的问题。民主权利和监督权利还未能得到充分发挥和有效保障，诸如拜金主义、滥用权力等腐败现象还不同程度地存在。要制定反腐倡廉的基本制度，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障，就是要把反腐败的触角深入到权力部门，深入到可能发生腐败的要害部门，充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能，综合运用各种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，增强制度的约束力和监督的威慑力，保证权利沿着制度化和法制化的轨道运行。如果反腐败有了完整的体系和严密的监督执行网络，使所有的人都处于制度的约束下，谁搞腐败就会被查处，就可以打消有些人的侥幸心理，最大限度地控制腐败的程度，减少腐败现象发生的概率。
