6. 在公法领域
规定了损害赔偿发生原因的法律有
刑法（第
36 条）、
行政处罚法（第
6 条第2 款、第
59 条、第
60条）、
义务教育法（第
16 条第4 款）、
公务员法（第
103 条）等。
（二）损害法
损害赔偿责任一旦成立，便遇到如何进行赔偿的问题，这正是“损害法”所要规范的问题。损害法规范赔偿内容，包括损害赔偿的方法、赔偿范围等内容。关于损害法，大体可区分一般规定与特别规定，前者可一般性地适用于所有的损害赔偿责任，后者则仅于特别场合或者仅对特别事项适用。
1. 关于损害赔偿方法
（1）一般规定。损害赔偿的方法，在立法例上有两种主义：一为回复原状主义，一为金钱赔偿主义。二者各有优劣。就中国法而言，于损坏财物场合，
民法通则称前者为“恢复原状”，称后者为“折价赔偿”（第
117 条第2 款），二者居于并列关系，在适用上并无必然的先后顺序。[3]惟应注意的是，在
民法通则中“， 恢复原状”是与“赔偿损失”相并列的承担民事责任的方式（
民法通则第
134条），而未作为赔偿的一种方法纳入赔偿损失范畴。正是由于这一特点，
民法通则对“赔偿损失”虽未明文规定其方法，解释上向来以金钱赔偿为当然。或者说，
民法通则中的“赔偿损失”指的就是以金钱赔偿损失。
另外，物质损害赔偿金与精神损害抚慰金原则上一次性给付（法释[ 2003 ] 20 号第31 条第2款），例外场合也可以承认定期金。赔偿义务人请求以定期金方式给付的，还应当提供相应的担保（法释[2003 ]20 号第33 条）。
（2）特别规定。
国家赔偿法第
25 条规定：“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式（第1 款）。”“能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状（第2款）。”可见，国家赔偿是以金钱赔偿为“主要方式”，言外之意，返还财产或者恢复原状也就成了“次要方式”或者“补充方式”。
2. 归责原则
（1）过错责任。
民法通则第
106 条对于民事责任（主要是损害赔偿）的归责原则作了统一规定。关于侵权损害赔偿责任，采纳过错责任原则（第2 款），学说并无歧见。关于违约损害赔偿，是否亦采纳过错责任原则，法文不明，学说存在分歧，通说仍以为
民法通则采纳的是过错责任，惟对于过错实行过错推定而已。[4]
1999 年
合同法生效以后，第
107 条改变既往 的过错责任原则，采纳所谓“严格责任原则”，惟分则中仍保留有大量过错责任，不可不察。
（2）无过错责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任（
民法通则第
106 条第3 款）。可见，在我国法律中，无过错责任原则上以法律有规定为前提。关于侵权责任，
民法通则规定了若干具体的无过错责任。学者存在不同见解的，是所谓“公平责任”。公平责任亦不以过错为要件，自此以言，仍不妨归入无过错责任，成为其中的一种类型。关于违约损害赔偿责任，自
合同法生效以来，实以无过错损害赔偿责任为原则，并由此带来瑕疵担保责任与违约责任的统合， [5]最值注意。虽然如此，无过错违约损害赔偿责任，对于结果债务可行，对于手段债务则不可行，因而，医疗服务合同中的诊疗债务的违约赔偿责任，仍须以存在过错为前提。
3. 免责事由
（1）不可抗力。
民法通则第
107 条规定，因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。
（2）正当防卫。针对侵权责任，
民法通则第
128 条规定，因正当防卫造成损害的，不承担民事责任。正当防卫超过必要的限度，造成不应有的损害的，应当承担适当的民事责任。
