2、《经济观察报》:据国家税务总局的不完全统计,截至1月22号,全国已有42500多人申报。您怎么评价这个数字?据您估计,全国到底有多少人需要进行12万元个税申报?到目前为止,并没有看到官方公布这个数字,官方是否有明确的统计数字?
刘剑文:目前申报的数字不是很多,我认为原因有很多方面,其中有相当一部分人特别是收入多元化的一些人对2006年的收入还没有完全统计清楚,比如,一些学者的稿费是要在今年初才支付的,还有一些其它的收入。我相信,会在3月迎来申报的高峰期,申报的数字会大量增加。当然,也有一些人是在观望,看大家的申报表现。现在报道的只有4万多人申报,不是一个最终的数字,要在3月底申报期结束后,才能确定申报情况的。
我还没有听说过,税务总局和其他部门发布过,全国到底有多少人需要进行12万元个税申报的数字。最终有多少人需要申报,全国是有300万人,还是400万人,不是一个很重要的问题。
为什么这个数字无法统计?就我所了解的很多人,他们根本就不知道他一年的收入有多少。经过今年的申报,这些人在平时就会记下他当年有哪些收入,到2008年的时候,申报的人数就会慢慢的多起来了。
实际上也不可能掌握准确的数字,因为收入形式是多样的,除了一般的正常的收入以外,也有很多人有灰色的收入,甚至是不合法的收入,这些是没办法统计的。另外收入的来源也是多方面的,更何况现在我们的纳税人档案在全国也没有完全建立起来,怎么能统计出绝对数字呢?
最终我们要做的是,宣传
个人所得税法的改革,需要申报除了年收入在12万元以外,还包括,比如:在两处有工薪所得的,在境外有所得的,或者没有扣缴单位的,都需要申报。这个数字加进来需要申报的人数会多一些。有些人的收入是比较单一的,有些是多元化的,多元化也包括地区的多元化,所以这个数字绝对有多少,不是很好统计。
现在,有一些纳税人对申报不是很积极,是因为申报制度刚开始,要有一个适应和了解的过程,要有多方面的心理的准备。
过去在我国对于税法的宣传还很不够,很多人一听到收税就烦。但我们应该看到,国家对医疗、社保、交通等公共物品的资金投入,都是通过纳税人的税收缴纳的,最终是纳税人受益。这就是要强调纳税人权利和义务的统一。
3、《经济观察报》:会不会出现,因为工薪阶层的收入比较容易监控,但真正高收入的人群,如:企业主、演艺明星等的收入由于构成比较复杂,造成申报反而由工薪阶层唱主角的现象发生?应该如何完善对高收入人群个人收入的监测制度?