4．社会政策原则
　　此原则最早来源于德国19世纪新历史学派主要代表瓦格纳的财政理论。它体现了国家对经济的干预，即国家通过税法杠杆介入社会经济生活，发挥税收固有的调节经济的功能，以推行国家经济政策。现代国家都日益重视运用税收来实现自己的政策目标。税法的这个原则和上述的效率、中性原则是存在冲突的，前者强调税法对经济的积极干预，通过税法引导经济主体的行为，以达到国家的政策目标；而后者则强调税法对经济不施加影响，要求由经济主体自由选择他们的行为。税法正是在这些存在冲突的原则中取得平衡的。WTO也允许主权国家为了本国的特定利益而变通适用某些一般性的原则，只不过对行使国家主权所要达到的目的进行了限制，只有WTO认为合理的目的，如“保持外汇收支平衡”、“建立特定的产业”，才可以以税收手段对国外产品服务进行限制。可见，在WTO规则下，我国自主的运用税收来达到政府政策目标的行为受到了限制，在WTO允许的政策目标之外采取措施，都是WTO所不提倡的。我国一方面要利用税法来维护本国利益，另一方面又要注意不能进入WTO的禁区。
　　
【注释】　 参见杨斌：《正确理解国民待遇原则》，《涉外税务》1997年第4期。　
　　参见丁淼：《从GATT到WTO看国际税收的协调和一体化》，《涉外税务》2000年第5期；沈秋明：《谈我国对外商投资企业的税收优惠措施》，《南京大学法律评论》1997年秋季号。　
　　参见刘剑文、熊伟：《国民待遇与外资税收优惠政策之改革》，《中国法学》1998年第2期；单文华：《我国外资国民待遇制度的发展和完善》，《法学研究》1995年第6期。　
　　参见本书《加入WTO对我国税法的影响》一文。　
　　参见邓力平：《经济全球化下WTO与我国税制改革》，《税务研究》2000年第4期。　
　　参见刘剑文：《加入WTO对我国税法的影响》，《税务研究》2000年第6期。　
　　参见刘剑文、李刚：《二十世纪末期的中国税法学》，《中外法学》1999年第2期。　
　　参见刘心一：《税式支出分析》，中国财政经济出版社1996年版，第5－10页。　
　　亚当·斯密：《国民财富的性质和原因的研究》（下卷），郭大力、王亚南译，商务印书馆1981年版，第385页。　

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页