由此可见，鉴于现实的原因和国际大潮流的方向，世贸组织对于跨国并购的管制问题不可急于求成，而应在条件成熟的基本问题上规定一些基本的原则性规范，世贸组织成员国应对照其要求不断改进，为最终达成统一的协议而不懈努力！
五、直面跨国并购的潮流和入世的趋势，中国立法应有何举措
随着中国加入WTO，必须在整体上接受世贸组织的精神。跨国并购最直接的后果就是引发垄断，最终阻碍竞争，而中国目前尚无一部反垄断法来规范之。另外，跨国并购还会引发外资待遇，债权人保护，职工安置等相应问题。笔者认为中国在应对入世和跨国并购这两股大潮中，立法应有以下举措：
1.尽快颁布自己的《反垄断法》。以前有学者经常呼吁颁布《反垄断法》，可又有学者反驳说国内已有某些单行法规加以规范，所以一直拖到现在。面对外资的大量涌入，这些单行法规已显得苍白无力，对外资并购引发的垄断问题更是不曾涉及。所以说跨国并购的洪流给中国《反垄断法》的颁布提供了契机。
2.确立科学的外资待遇。随着中国入世和经济一体化发展的趋向，对内资和外资的众多法律问题逐步并轨是一个必然的趋势。在吸引外资的同时，我国应逐步考虑给外资和内资相同的待遇，而不是超越内资的优惠待遇。只有这样，才能确保内资企业的竞争优势。
3.通过立法加强产业政策引导。对有利于国民经济发展的部门，应鼓励外资并购；对于关系国计民生的重要产业以及支配国家经济命脉，带有行业垄断的基础产业，应禁止外资并购；对在国内有一定发展基础并需保护的行业，应限制外资并购；对不符合国家产业政策的项目，应从立法、注册、审批等方面进行限制和引导，从而引导外资的投向符合国家产业政策。[9](P524)
4.完善相应立法。保护相关方的权益应逐步完善《
公司法》、《
证券法》中有关外资并购的条款，并在《
劳动法》中规定被并购企业职工的安置和待遇标准问题，以此来全方位的规范跨国并购引发的一系列问题。
【注释】作者单位：上海对外贸易学院。
Sehen Kartellwaechter Sehen Wettbewerb durch Mega-Fusionen bedroht.Die Welt Vom11.Mai 1999.
Sehen Werner Mueller:Megafusionen-eine neue Herausforderung fuer das Kartellrecht?.Rede am 10.Mai 1999 in Berlin.
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James F.Rill,Internationale Antitrust-Politik aus dersicht des amerikanis chen Justzministeriums.WuW.6/1992.S.
Submission From the EC and ITS Member States to the Working Group on the Interaction between Trade and Competition Policy ].http//www.wto.org
