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法治社会的道德原理(十三)

  1、过去:执法没有民众支持。
  2、现在:执法不一,朝令夕改。
  3、将来:假借为了民众利益,随意改变律法,执法不法,结果“凶”。
  在法治社会的道德时代,执法者变法需要符合民心,否则,即使是目的正确,也不会取得好的效果。因为,这种关系不正,不能取得民众的信任。
  二、一维空间关系:执法在上,民心在下。在法治社会的道德时代,执法者容易急躁作为,以为自己责任大,权力大,往往做出违背民心的事情。这就是一种反性空间关系。不会有好结果的。可能适得其反。
  【原文】
  六四:悔亡。田获三品。【106】
  【译析】
  居高当位,不但可以悔亡,且可有功。【107】
  【具体法理】
  「内容」监督权力应当杜绝和纠正国家权力不当运作。
  「解析」在法治社会的道德时代,独立监督权力位高权重,直通民意,不只对国家和律法负责,更要对社会和民众负责,所以最后会获得民众的支持,实现全社会的和谐。
  【四维卦象观执法】
  一、三维时间关系:监督为先,民意为后。这是不正性时间关系。它是关于监督程序问题。
  1、过去:失去民心。
  2、现在:严格监督,保持稳定社会,赢得民心。
  3、将来:监督没有走正当程序,但是可以有功,因为为民众谋取了合法利益。
  这种关系中,监督者没有尊重监督程序,所以不正。在法治社会的道德时代,往往会付出必要的牺牲,发生一些失误,这是悔,但是最后只要坚持下去,会获得成功。实践中可能导致拂逆民意违背民心的事情发生,也有可能与民心统一。但是,这是不合律法制度的,形式上不公正,因此有悔,可以亡,最后只要真正是为民众谋利益,可以有功。
  二、一维空间关系:监督在上,民意在下。监督权力是准国家权力,具有普遍的约束力,但启动通过民意,监督者要对社会负责,要顺应民心行为,所以这是不正性空间关系。在法治社会的道德时代,监督权力处在非常时期,作为较大,可能超越民意,这种关系表面上不正,但是如果监督结果符合民心,坚持了法治原则,那么也会获得好的结果,赢得民心。
  【原文】
  九五:贞吉,悔亡,无不利。无初有终。先庚三日,后庚三日。吉。【108】
  【译析】
  九五在巽卦中是发布命令的,它本身中正,是以得吉;内无疑心,外无疑事,是以悔亡;所申之命如流水之源,无所不至,故无不利;就国家社会说,它讲的是改革,是中兴,不是社会革命,所以“无初有终”。改革需要谨慎制定政策、命令,不可躁进,善于总结经验,则吉。【109】
  【具体法理】
  「内容」改革需要高度重视司法保障工作。
  「解析」在法治社会的道德时代,司法者往往躁动激进,这是大忌。只有谨慎总结经验,顺应民心,严格公正依法裁判,保障改革成果,才会获得成功。
  【四维卦象观执法】
  一、一维时间关系:司法在先,立法在后。这是不正性时间关系。它是讲司法者素质问题。
  现在:司法者谨慎司法。
  二、三维空间关系:这是司法制度问题。司法权力可以在特殊时期造法,与立法互补。这样结果是好的。
  1、前后关系:
  司法在前,立法在后。这是不正性空间关系。整体看,二者前后是等位的。但是实践中,通常是立法在前,司法在后。特殊情况下,在法治社会的道德时代,没有合适的律法调整的的事件发生,还需要法制的调整,这就需要司法者善于造法或者借鉴判例类推裁判,同时可以为今后立法奠定基础。这种关系形式上不正,但只要取得好的结果就会有功。
  2、左右关系:
  司法在左,立法在右。整体上二者是等位的。这是中性空间关系。在法治社会的道德时代,这种等位关系是适宜适中的。但是可能发生权力消极现象,只有形式上的中立,没有实际上的切中,没有保持住法治的精神原则,这就不好。只有二者都不忘社会国家大局,相互配合,谨慎行事,积极促进改革,才能取得好结果。
  3、上下关系:
  司法在上,立法在下。这是反性空间关系。二者不等势。在法治社会的道德时代,最容易发生这种情形,因为立法相对滞后。司法的权力作为很重要,司法者要保证公正裁判,积极作为,在最大程度上实现法治的要求,维护社会最大利益,保障公民权利,维持国家稳定。只要这样做,必然顺应民心,取得成功。
  【原文】
  上九:巽在床下,丧其资斧。贞凶。【110】
  【译析】
  居巽极之时,失其刚断,不能行权,固守此道走下去,必凶。【111】
  【具体法理】
  「内容」执法需要权力支持。
  「解析」在法治社会的道德时代,执法者可能无法可以,只有靠权力支持才能作为。否则不会有任何好结果,必然失败。这个时候社会将发生大的变革,需要另寻新的出路了,绝不能继续保守下去。
  【四维卦象观执法】
  一、一维时间关系:民心为先,执法为后。这是正性时间关系。它是关于执法制度问题,重视执法程序很重要。
  1、过去:有民众支持,符合民心。
  2、现在:仍然得民心。
  3、将来:可能得意忘形,侵害少数人权利,造成不法乃至犯罪,结果不好。
  在法治社会的道德时代,顺应民心执法这是最正的关系。但是没有立法权力的支持,风险很大,往往会失败。只有及时总结经验,善于运用法制方法,科学执法,尊重民意,顺应民心才可能避免失败发生。这种时间顺序不能颠倒。
  二、一维空间关系:民心为上,执法为下。这是正性空间关系。在法治社会的道德时代,民心具有绝对的至上地位,必须充分尊重民意,逐步扩大改革成果。执法者必须善于将民意升华为律法,事民意距离民心最近,才会走出困境,避免失败。形式上要树立监督权威,自觉接受监督。这种位势关系很重要。执法者需要谦卑自处。
  【执法实践的技艺】
  本卦启示我们:一维时间表示社会制度不变;三维空间表示法制变化,在法治社会的道德时代,法制优劣直接决定执法(广义)的成败。
  1、建立正确的用人机制。执法者(广义)专业化,法制化。
  2、外部竞选,内部竞争。废止上级决定下级的用人制度。实行回避制、任期制、期限制。
  第八章 兑法艺
  【原文】
  兑(兑下兑上):亨,利贞。【112】
  【译析】
  兑即悦,我悦物与,足以致亨。为悦之道,利于贞正。求悦是为了满足一己之私欲,那就是邪陷,会有悔吝。【113】
  【普遍法理】
  「内容」执法者(广义,下同)不能逢迎民意。
  「解析」在法治社会和谐时代,执法者(广义,下同)为了维护自身利益曲意逢迎选民或者上下级,失去正道,就会悔吝。只有刚正无私,公正执法才是执法的正道。立法必须坚持法制科学性至上的原则。【114】这是法治社会的最基本的要求。
  【法治意义】此卦告诉我们,执法要尊重民意,但不可“取悦于人”,更不可以虚假不实的律法欺骗民众,蛊惑人心,必须坚持真理,真正做到保障人权与民心之根本相通的统一,高度重视法制技艺的发展。【115】
  【原文】
  初九:和兑,吉。【116】
  【译析】
  以和为悦,无所偏私,故吉。【117】
  【具体法理】
  「内容」监督者应当大公无私。
  「解析」在法治社会和谐时代,和谐建立在无私的前提下,才是好的。无原则的一团和气,只求人情世故,那是私心不是公道。
  【四维卦象观执法】
  一、三维时间关系:民意为先,监督为后。这是正性时间关系。它是关于监督制度问题,其中监督程序的法制化是很重要的。
  1、过去:缺乏民主。
  2、现在:重视民意。
  3、将来:可以取得好的监督效果。
  在法治社会和谐的时代,执法者容易为了自己的私利而失去公正。通过民意启动监督行为,这种时间性顺序是正确的,但是只有监督者顾全大局,考虑全社会利益,积极预防小的权力运作之过失,不姑息于人情,公正无私,才会有好的结果。
  二、一维空间关系:民意在上,监督在下。这是不正性空间关系。这是监督权力运作问题。需要监督者善于区别民意与民心,严格依法监督。在社会和谐的时代,要高度重视民意,但是不是说民意至上,否则就是偏私,不公正。
  【原文】
  九二:孚兑,吉,悔亡。【118】
  【译析】
  有刚中之德,能够自守不失,做到合而不同,悔可以亡。【119】
  【具体法理】
  「内容」立法和司法者都需要保持自身职权的独立性。
  「解析」在法治社会和谐时代,各权力机关之间(立法机关和司法机关,下同)以及权力机关内部的执法者,存在双重关系,既有外部制约和合作,也有内部制约和合作。无论何种关系中,执法者个体都要坚持法治原则,不偏不倚,公正执法。尤其是在权力机关的内部关系中,执法者要做到与上下左右之间的关系合而不同,这样,即使有悔也会消失。
  【四维卦象观执法】
  一、一维时间关系:立法在先,司法在后,这时正性时间关系。它是讲立法者素质问题,立法者应当是法律人之精英。
  现在:可以准确把握各种社会关系的度,做到合而不同,坚持立法原则。
  二、三维空间关系:这是立法制度问题。立法要充分考虑司法实践,制定利于操作的律法。取得好的执法效果。
  1、前后关系:
  立法在前,司法在后。二者等势。这是正性空间关系。在社会和谐的时代,立法充分,司法公正,二者关系是最正的。立法者要做到律法体系健全,为司法工作奠定有效的基础依据,司法者要尊重立法,严格依法办事,但是这不是说司法者是完全被动的,同样应当保持谨慎清醒的头脑,严格审查立法结果,结合实际适用律法,不能绝对一团和气。这样做即使可能发生问题也会避免。
  2、左右关系:
  立法在左,司法在右。二者等势。这是中性空间关系。在社会和谐的时代,这种平等关系是适中的。只要二者不要无条件苟同,或者权力者内部不搞无原则团结,就不会有大的问题发生,可以保持社会的持续和谐。
  3、上下关系:
  立法在上,司法在下。二者不等势。这是不正性空间关系。在社会和谐的时代,这种关系不会产生大的问题,但有可能导致二者权力的不平衡。只有注意不要过度,立法者注意自律,司法者要勇于制约,不搞律法免审制,就可以避免悔吝发生。
  【原文】
  六三:来兑,凶。【120】
  【译析】
  失道求悦,故凶。【121】
  【具体法理】
  「内容」执法者任何情况下都不能放弃法治原则。
  「解析」在法治社会和谐时代,执法者容易搞一团和气,放弃制约和监督,甚至导致人情大于律法和公德,导致失去民心的现象,这是很危险的事情。
  【四维卦象观执法】
  一、三维时间关系:执法在先,民心在后。这是不正性时间关系。它是关于执法制度问题,执法违背民主程序,结果往往不好。
  1、过去:赢得民心。
  2、现在:轻视民意。
  3、将来:违背民心,结果必“凶”。
  在法治社会和谐时代,执法者会认为律法自然代表民心,忘记权力之基础和来源,颠倒时间的先后关系,发生滥用权力和自我迁就姑息,搞人情腐败等现象发生。这种失道求悦的不法的和无原则的做法是不会有好结果的,极易导致丧失权力,毁灭权力体系。
  二、一维空间关系:执法在上,民心在下。在法治社会和谐时代,这种位势关系是反性空间关系。执法者高于民众,国家权力高于社会权力,容易导致欺压民众的现象或者导致区域的不平等现象发生,国家权力机关之间或者权力机关内部之间和谐过度失去制约和监督,脱离民众,结果是不会好的。
  【原文】
  九四:商兑,未宁。介疾有喜。【122】
  【译析】
  九四质本阳刚,能够介然守正,虽迫于疾病,却可不为疾病所侵,即便终究可去。【123】
  【具体法理】
  「内容」监督者要到始终坚持走正道这个根本法治原则。
  「解析」在法治社会和谐时代,监督者如果能够坚守正道,追求公平正义,不忘职责,即使发生一些问题也会及时解决,不会摧毁权力的基础,导致失去掌握权力的下场。
  【四维卦象观执法】
  一、三维时间关系:监督在先,民意在后。这是不正性时间关系。它是关于监督制度问题,即使在社会和谐时代也不能违法监督,结果才“吉”。
  1、过去:失去民心。
  2、现在:尊重民意。
  3、将来:可以获得好的监督效果。
  在法治社会和谐时代,监督者以为不需要通过民意程序就可以实行监督行为,这种颠倒时间先后的做法有危险性。但是,只要监督者心中有民心尺寸,发生一些小的问题也不会导致权力的腐败。
  二、一维空间关系:监督在上,民意在下。这是不正性空间关系。在在法治社会和谐时代,监督者如果忘记民意,轻视民意,搞内部团结,公正不能扩及于社会,那是很危险的,只有监督者自身素质很高,内部制约制度健全,才可能不至于失去民心,发生权力腐败的现象。
  【原文】


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