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平时自然资源的配置，津贴、工资、奖金的发放，专用物资的划拨，税率的制定，劳务报酬的定额；非常时期的物资征用、捐献等，涉及到社会制度、历史阶段的种种原因，以及约定成俗的民间行为，因此，这些事物，由国家专门的机构负责。认证机构，只是一些政策的履行者，而不是制定者。
预防犯罪、打击犯罪，保证公私财产安全，是认证机构的主要作用，其它都是“副产品”。
第五节 财产认证的科学性
财产认证，听起来很陌生、想起来很复杂。公私财产增减，不但受其它法规约束，同时还受认证机构约束。一次财产增减，需进行多方面认证。如每项都召集有关人员，举行一次仪式，盖章，宣读、颁发认证证书，岂不非常麻烦，岂不是故弄玄虚。吃一次早点，乘一站公交车，就经如此繁琐过程，费时、费力，人还有时间工作吗？还有时间创造财产吗？果真那样，人有饿死、烦死的可能，烦不死也要被吓死，是更大的犯罪。
一项工作无程序不能操作，程序过于繁琐难以操作。不能操作或难操作，就失去了科学性、实用性。
财产认证机构的工作程序，非为故弄玄虚，而是时代的要求。况且，它既非难以进入的迷宫，也非破天荒的新举措，而是银行转账模式的移植。为安全，许多人或单位，都使用转账程序，即使未实施财产认证之前，财务制度，也是这样要求的。
使用支票，须有认证机构协助，方能进行。转账开始，就是诸项认证的同时开始，转账完毕，诸项认证就跟随着完成，不必每项单独履行一次手续，或一项内容办理多次手续。每次的认证，就是一次公私财产总量的确定，就是一次所有权的赋予，就是一次纳税、交费，就是国家参与财产管理的表现，就是一次财产增减信息的采集、传递、储存，就是一次财产流向的追踪、纪录，就是一次证据的收集、保存，或是对犯罪分子的一次限制、打击，就是国家对财产、财产增减活动、财产增减关系的确认。一次支票的使用，就能完成一系列认证，就能产生多项结果。发生效力的支票，就是认证证书，就是财产增加或减少的信息，就是增减种类的信息，就是增减时间、地址的信息，就是国家为单位、家庭记账的单据，就是公私各种活动的备案资料，就是公私财产增减信息的固化过程，就是款、物增减的证据。一张支票，多项功能。
认证范围很广，但多为副产品。这些副产品，即不能随意增加，又不能随意舍弃，它们同样有重要用途。多数副产品，由认证机构掌握并审查，增减者不必认真审查，只关心自己的财产就可。不要一看一大串内容，就吓坏了。对于犯罪分子来说，那可是天罗地网，是难以逾越的鸿沟，是一本清单。这便是认证体系的科学与严谨性。
财产认证过程中最繁琐的工作，是转账、记账。最难以进行的工作，是远距离的大量信息传递。这些工作，统统由国家负责。因转账需伺服的专用设备、网络系统，这些费用，全由国家承担，公民不必租用网络。如公私拥有信息传递器械，会使查询工作快速进行，节省交易时间。
采集私财增减信息，会给公民带来一些不便，但做好公民思想工作，不是很难。如公民意识到财产增减信息封锁状态是产生犯罪的土壤，于自己的切身利益有关，会积极配合，绝不反对。况且传递信息，也是举手之劳，非如摘星揽月般艰难。公财的信息采集，与已往的记账活动类似，因而不会对公有单位造成严重影响。难以“说服”、恨之入骨、极力反对者，定是犯罪分子，实施财产认证，就断了他们的财路。
传递财产增减信息，确会增加一些麻烦，但不能厌烦，因财产太重要，财务管理太重要。如怕麻烦，不对财产增减进行严密管理，由此引起的麻烦，将更加麻烦。避免小麻烦，招致大麻烦。大量犯罪事实充分证明非常麻烦、非常多的麻烦的存在。财产认证，是用一般的麻烦，避免非常的麻烦。用较小的麻烦，就能换来财产、人身安全、就能给犯罪分子沉痛打击，麻烦也值得。
认证机构不怕麻烦，不怕公私财产变更次数多，更不怕公私财产多，怕只怕财产增减不正常。
第六节 财产认证的证据作用
证据是诉讼的“生命”，无证据，就不能确定罪与非罪，就等于无案件。立案、侦察、公诉、审判，都离不开证据。执法机关与犯罪分子，原告与被告，打的都是证据战。
证明犯罪的方法很多，证人证言、询问笔录、当事人的陈述、痕迹鉴定、赃物等，都是证明犯罪的方法，但都有难度。
如用赃物证明犯罪，因物品的相同性，会给辨认带来困难。就是不同之物，又有谁能分清呢？财产是劳动作用于物质的结果，谁都可采一蓝蘑菇、逮一只野兔。如每人都不能证明这些财产是自己的劳动成果，那么这些东西就难以确定为谁所有。交换的东西更难确定了，因多数人都有购买的权力，几乎人人都有购买的能力。购买的东西以前为谁所有，现在为谁所有，有时很难分清。用物作证，有假冒的可能，有张冠李戴的可能，有损坏的可能，有销毁的可能，有转移的可能。
证人证言，有时是真实的，有证明力，有时是谎言，无证明力，甚至起反作用，干扰、破坏案件审理。
用痕迹作证，有采集难的可能，有伪造的可能，有被破坏的可能，有相同的可能。如足迹鉴定，有相同尺码的鞋子，相同的体重，基本一致的走路姿势，都会使鉴定产生困难。有时还因地质复杂，难以形成痕迹。
因痕迹的采集，都是犯罪后进行的，有不及时的情况，有同一现场遗留多人痕迹的情况，这就扩大了可疑对象。有自然破坏的情况，如风雨会使痕迹模糊，或彻底消失。作案现场可以破坏，可以转移，这些都会给案件侦察、审理带来困难。另外，还有和犯罪分子争时间的情况，不能及时收集证据，就会丧失良机。所有证据的采集，都是案件发生后进行的，不可能预先进行，是“后手”。
有些人，工作初期，并无犯罪的企图或机会。随着职务的升迁，权力和贡献的增大、或面临调离，可能产生侵吞公物的意图。一些新上任者，也可能对前任创造的大量财产，垂涎三尺。那么，这些人便会篡改以往所形成的财产增减信息，使那些“往事”，变成“新事”。财产认证，在未产生案件之前，就已采集了证据，是证据的预制，属于“先手”。这些证据，由国家掌握者，即已形成“往事”，便具有不可更改性，使新产生犯罪意图的人，对那些“往事”，“无可奈何”，“不堪回首”，“追悔莫及”，不敢轻举妄动。
因受认证机制的制约，无法采集或很难采集的某些信息，使其难以产生，也不存在后手的问题，沉着、冷静就能应付一切。
财产认证，不但是财产所有权的证据，同时还是某些活动的证据，如冒领、生产假冒伪劣产品、使用财产进行破坏活动等。
某人的自行车被盗，当失主发现后，会用法律的手段主张权力。如盗与被盗都不能证明自行车的所有权，双方就会产生争执，还可能有第三方或第四方来主张权力。主张权力者无充足的证据排除他人，那么，这辆车就有了许多的假设对象，从而难以做出正确的判断。
认证机构采集的财产增减信息，是最完备的证据。购买一辆自行车，会产生十二项信息，确定自行车所有权，必需与这些信息对应，才能被确定。
１、财产增减活动的信息
２、财产增减关系的信息
３、财产增减时间的信息
４、财产增减地址的信息
５、财产增减种类的信息
６、财产型号的信息
７、财产外型的信息
８、财产价格的信息
９、财产增减次数的信息
１０、财产总量变更的信息
１１、财产增减类型信息
１２、纳税信息
由于认证机构的参与，使财产增减活动更加规范，使财产增减信息增加，从而形成较长的信息链。交易活动的每一环节，都是增减者与认证机构互动的结果，都是一种有机链接，脱掉一节就会失去关联。如无认证活动，其信息就会减少、丢失，甚至被伪造、封锁，证据链就会缩短，或无法形成证据链，从而减弱或彻底失去证据作用。
购销者不在同一区域的，就有两个认证机构参与，从而使信息扩散的范围增大，使证据链进一步延长。
不确定的对象无限大，被确定的对象无限小，确定财产为谁所有，才能准确。只有其中的一项或几项信息相对应，如时间、型号、或品牌等相同，但其它项不同，不能确定所有权。必须与十二项完全相符，才能被确定，最大限度的排除无权者。
第七节 数据汇总功能
数据汇总，以县市或地区为单位。把每天发生的增减额，进行一次汇总。数据汇总职能，即不但使单位和家庭财产有量化，认证机构也有量化，国家也有个总量化。认证机构的量化，既可以掌握经济增长规律，又可监督认证机构的工作是否严谨，包括认证机构账目是否准确，有无弄虚作假活动，能有效震慑、阻止职员搞阴谋活动。这一认证机构货币的减少，必是那一认证机构货币增加的结果。货币总量不会因公私财产的频繁增减而改变，它必是一个定量。国家货币总量，无论增多或减少都是认证机构工作失误或非法活动的伴生。
汇总时间，暂定于零点至四点。此时财产增减活动较少，便于汇总。再则，公私财产增减，有认证机构担保，可以滞后或超前。如乘坐出租车，乘坐者可以消费，出租者可以暂缓增加收费，等待增减时间到来。因乘客已签支票，就是增减活动的证据，就是增减关系的确立。或双方认证机构暂虚拟一组数字，造成假象增减，待到增减时间，再为其恢复实际性增减，而这不会给认证机构或增减者造成任何影响。
第八节 财产认证机构与其它机构的区别
民事公证，公证范围广泛，任何事物都可公证。公证机构虽属于国家行为，但其宗旨是建立在自愿基础之上，不要求，不强迫，带有被动特点。无申请者，无论事情多么重要、多么需要公证，公证机构都不会主动、强迫其公证。需公证者，不受辖区限制，可任意选择公证机构。公证活动，是有偿服务。
产品认证，具有行业特点，是某些行业为保证自身信誉和利益而采取的措施。产品认证，是向广大用户做出的质量承诺，带有宣言性质。产品认证只针对物，不针对人。有些产品需认证，有些则无必要。
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