有关行政机关对规章制定机关的规章制定活动进行监督，也应当尽可能向社会公开。要鼓励社会各界和社会公众参与规章制定活动，并纠举违法制定的规章。除依法应当保密的除外，对规章监督的情况，应当允许新闻媒体进行采访报道。
（四）行政效率原则
行政效率原则要求行政机关应当在尽可能短的时间内，用尽可能少的人员和尽可能低的成本，提供更多的公共物品。这里所讲的公共物品，包括公共安全、公共服务、社会保障等政府行使行政权力的产出物。行政效率原则是法律经济学的内在要求，它强调行政机关在依法行政的同时，必须以“效益”为核心，即任何法律的制定和执行都必须有利于资源配置的效益并促使其最大化，以最有效地利用资源，最大限度地增加社会财富。当然，行政按照效率原则的要求所增进的“效益”，是社会的效益，而非是政府机关自己效益。实际上，政府机关不应当运用行政权力为本机关牟取任何利益。从这个意义上讲，行政效率原则的实行是为相对人提便更多的便利或者尽量减少相对人办事的成本。
行政效率原则体现为以下几个方面：一是，行政机关组织的高度灵活性。这首先要求政府机关必须精干，“符合精简、统一、效能的原则，相同或者相近的职能应当规定由一个行政机关承担”；其次，政府机关的办事环节必须精简、统一，不能多头执法、政出多门（
规章制定程序条例第
五条）。二是，规章制定行为的程序性。政府行为必须遵循程序，避免各自为政、政出多门，“起草部门规章，涉及国务院其他部门的职责或者与国务院其他部门关系紧密的，起草单位应当充分征求国务院其他部门的意见”；“起草地方政府规章，涉及本级人民政府其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的，起草单位应当充分征求其他部门的意见”。三是，规章制定行为的时限性。比如，
规章制定程序条例对立法听证会时间、地点、内容的公布时间，规章公布后与实施的间隔时间、规章报送备案的时间，都有明确的要求。总之，规章制定行为必须有时间限制，才能使规章制定机关有紧迫感，同时也有利于量化工作指标，便于工作考核。
应当指出，在近几十年来的行政法治实践中，行政效率原则的意义已经走向相对化。也就是说，人们已经不如以往那样过于看重政府的效率，或者说不愿为了形式的效率而听任实质的违法或者偏私。因为越来越多的人已经认识到，如果不强调政府行为的规范、有序和合法，单纯强调效率原则就很容易导致政府高效率地乱作为。但另一方面，社会又不能容忍政府过于低下的效率。因此，如何在行政效率原则上把握一个适中的度，是今后规章制定活动要始终高度关注的一个重要问题。
