试论区域经济一体化与CEPA的定位及意义
李燕涛
【摘要】当今世界经济呈现出区域经济一体化的发展趋势，这将极大的促进区域内和全球经济的整体发展。中国内地与香港签署的CEPA协议，顺应了这一历史潮流，是区域经济一体化的一个具体体现。CEPA作为由同为WTO成员的大陆和香港一项安排，又由于大陆和香港的特殊关系使这项协议有了不同于一般国际法条约的性质。此外，CEPA中的一些规定对我们今后制定类似的文件时提供了一些参考。
【关键词】区域经济；一体化；CEPA
【全文】
在区域经济经济一体化和世界经济全球化的大环境下，《
内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA，简称
《安排》）协议的签订与此前提出的中国关于建立中国-东盟自由贸易区的构想成为了了中国参加区域经济一体化的良好开端。CEPA不仅有现实的意义，也会影响未来中国参与经济一体化的进程。本文拟从区域经济一体化这一前提下谈谈CEPA存在的法律问题和意义。
一、区域经济一体化
（一）、区域经济一体化简介
经济全球化和区域经济一体化是当今世界发展的两大趋势。作为其中之一的区域经济一体化是指地区成员通过贸易、资金流动、人员往来、技术交流和信息网络等形式以促进区域经济共同发展为目的的地区资源整合。他既是一个过程，又是一种状态，通过地区成员消除贸易差别，资源整合的过程要达到一种经济贸易的和谐状态。这种状态下，地区内人力物力资源得到优化配置， 实行较为一致的对外贸易政策，地区内部的合作加强，成员的经济实力得到增强。有的还在其它如政治、经济方面实行了合作。这方面做得较好的是欧洲联盟，它实现了更大范围内的一体化。
区域经济合作组织的兴起具体而言有以下原因：其一，降低区域内贸易交易成本，实现资源优化配置，以利于开发内部的优势。基于地理因素，一个区域内部的自然资源和条件往往有某种相似性，这就是地区的联合成为必要，在资源的开发和利用和出口上互相协调，实现共同的利益。对于那些自己需要而对方又可以提供的资源在区域内协商，实现资源的互补。由于区内事项贸易自由化，降低了交易成本。其二，团结本地区的经济实体，增强在和其他区域组织和国家的交往中的竞争力，维护本地区的利益。通过在某些领域推行相同的贸易政策，体现其对外的一体性,行为的一体性会带来结果的同一性,他们可以在相同的领域和域外的经济组织或国家竞争，此外，区内的联合也可以有效的保护本地区的弱势产业，不至于受到域外的毁灭性冲击。其三、其他已成立的区域经济组织的示范作用。欧盟作为运作成功的区域合作组织和其他成功地组织是其他没有加入区域组织的国家看到了区域一体化带来的便利，区域经济一体化惠及内部成员的事实使他们意识到了成为其中一员利大于弊。
