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我国(公报类)政府出版物传播现状——我国(公报类)政府出版物传播现状

  本文对我国国家机构(公报类)政府出版物的探索仅仅只是其内容的一点皮毛。关于中国政府出版物的未来定性和发展趋势,目前还未能形成权威性的论断,可以说国家有关部门近年来在各级政府部门所推动的电子政务工程在一定程度上加快了政府政务信息公开的工作进程;同时也将我国政府出版物所面临的规范问题提到了议事日程上来,在这个领域中许多工作目前还只能说是处在刚刚探索阶段。本文也仅作为笔者个人对国家机构中在这个领域内(政务类)政府出版物出版现状的略加归纳,实际上在现实政务活动中所面对的实际情况要比上述介绍复杂的多。笔者希望通过本文的简单论述,能有更多的政务工作者与文献信息工作者能更加深入的去探讨与研究当代中国政府出版物的现状与未来,为完善与促进中国政府信息公开制度的全面建立而贡献自己的一份力量。正如温家宝总理在今年五四运动百年纪念活动中所述:“我们今天讲民主,就是要让人民当家作主,保障人民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利;就是要创造一种环境,让人民批评和监督政府;就是要让每一个人都能在平等、公正、自由的环境中全面成长;就是要把发展民主和完善法制结合起来,依法治国,建设社会主义法制国家”。政府出版物的研究与实务工作是国家政务信息公开过程中的重要基础性工作,也是目前捋顺我国政务信息流通领域中的重要一环,它关系到未来我国政府行为规范和国家政治民主制度建立长期稳固的发展环境,是我们国家走向未来社会主义强国道路中的一块不可或缺的基石。
  完稿于2006.6.10
  
【注释】 
家机构政务类出版物指被国家机关指定的具有权威性的公开发行出版物,也被称为官方出版物、政务出版物、政府出版物,为便于同国外学者在称呼上的统一理解,本文将其统称为“政府出版物”。

程真 中国政府出版物与政府信息传播国家图书馆学刊2001。4 。P

同上。P

程真 中国政府出版物研究法律文献信息与研究2003. 1

颜海 中美政府出版物若干问题比较

北京大学英华法律信息网:WWW.CHINALAWINFO.COM

李步云主编 立法法研究湖南人民出版社 1998. 9P76

中国出版年鉴2004年中国电子商务出版社 P16

行政规范性文件在一些地方性政府信息管理规定中被定义为:各级人民政府及所属部门和派出机关行使法定职权时制定和公布的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。

“行政规范性文件”也被称为“红头文件”或“以开放现行文件”或“政务公开信息”,目前还未被国内学界作为政府出版物的主要内容之中。近年来国家档案机关与电子政务主管部门所开展的许多工作均围绕这个领域。详情见:国家档案局网主页和中国政府网主页。

周毅 对现行文件开放若干理论问题的探讨档案学通讯 2003.4P17

北京市行政规范性文件备案监督办法》北大法律信息网


同上

程真 对中国政府出版物的研究国家图书馆学刊 2001。4

中国期刊年鉴2004年 中国期刊协会编中国大百科全书出版社2005版p16

王安耕 政府信息资源开发利用见:中国政府网

温家宝北师大重温“五四”新京报2006. 5. 3版


【参考文献】(1)  电子政务信息资源开发与管理 甘树人 北京大学出版社 2005.7.

(2)  毛福民 在全国已公开现行文件利用工作现场会上的讲话 中国挡案网

(3)  政务信息公开过程中的文件利用研究 刘春年 《情报研究》 CNKI

(4)  对我国规范性法文件出版现状的认识 田建设《法律文献信息与研究》 2004.1.


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