【注释】 “法治国的所有作用‘都是以法律的形式决定的’”，奥托·迈耶（Otto Mayer）：《德国行政法》，刘飞译，北京：商务印书馆2002年版，第60页。
卡普莱迪教授用语，参见其《欧洲普通法的新视野》，1978年。(Mauro Cappelletti, New Perspectives for a Common Law of Europe, Brill (1978).)
王名扬，《法国行政法》，北京：中国政法大学出版社1988年版，第223-224页。
部分原因在于英国对公务员一词的定义比法国狭隘，排除了军人、司法人员、国家卫生机关、公共企业和邮政服务的雇员。在第二次大战之后，英国公务员的人数达到43.5万，后来有所削减，但到20世纪70年代又达到近50万。参见夏尔·德巴什：《行政科学》，葛智强、施雪华译，上海译文出版社2000年版，第368页。如果包括“工业工作人员”（例如港口、兵工厂、兵器厂的工人），则也有70万人。
同上。
德巴什：《行政科学》，第369页。
布朗、贝尔：《法国行政法》（第四版），1993年，第262-266页。(Neville Brown and John Bell, French Administrative Law (4th Ed.), Oxford: Clarendon Press (1993), pp. 262-266.)
达维德：《法国法——结构、渊源和方法》，1972年，第31-38、127-132页。(Réne David, French Law: Its Structure, Sources, and Methodology, Kindred (trans.), St. Louis: Louisiana State University Press (1972), pp. 31-38, 127-132.)
戴西：《宪法学导论》，同前注，第245页。(Dicey, Introduction to the Study of the Law of the Constitution, p. 245.)
施瓦泽：《欧洲行政法》，1992年，第100-102页。(Jürgen Schwarze, European Administrative Law, London: Sweet & Maxwell (1992), pp. 100-102.)
布朗、贝尔：《法国行政法》，同前注，第24-28、37-40页。Brown and Bell, French Administrative Law, pp. 24-28, 37-40.
巴古舍尔：“德国行政法——公民诉国家”，《美国比较法杂志》第16卷，1968年，第317页。(Ernst K. Pakuscher, Administrative Law in Germany – Citizen v. State, 16 American Journal of Comparative Law 309 (1968), p. 317.)
同上注，第313页。
张千帆：《西方宪政体系（下册·欧洲
宪法）》（第二版），北京：中国政法大学出版社2005年版，第162-163页。
1 BverwGE 159.
17 BverwGE 192.
巴古舍尔：“德国行政法——公民诉国家”，同前注，第320-328页。(Pakuscher, Administrative Law in Germany – Citizen v. State, pp. 320-328.)
