随着社会科学方法——尤其是现代经济学——的发展,法律的经济分析开始作为一门独立的学科兴起。[30] 公法领域也不例外。进入1980年代,成本—利益分析已经渗透了整个行政法领域。[31] 这也使我们看到,行政法与行政法学的发展是相互联系、互为条件的。没有行政法的现实为原料,行政法学必然是空洞的;没有行政法学作为方法论基础与指导,行政法的发展又是盲目的。
【注释】 参见章谦凡:《市场经济的法律调控》,北京:中国法制出版社1998年版,第11章。
戴西:《宪法学导论》(第八版),1915年,第213-220页。(A.V. Dicey, Introduction to the Study of the Law of the Constitution (8th Ed.), Indianapolis: Liberty Classics (1915), pp. 213-220.)
巧合的是,亚当·斯密(Adam Smith)的《国富论》(The Wealth of Nations)正是在1776年首版的。然而,正如一些学者注意到的,虽然《国富论》的主旋律是政府放松管制,但是一般认为由斯密首次提出的“看不见之手”及其相关的自由放任学说并不占据整部著作的主要甚至重要地位。事实上,《国富论》只是在两处提到了“看不见的手”,而对于政府在某些领域的管制作用却花费了相当篇幅。*
马绍等:《行政法:美国公法体系——案例与材料》(第四版),1998年,第4-5页。(Jerry L. Mashaw, Richard A. Merrill, and Peter M. Shane, Administrative Law: The American Public Law System, Cases and Materials (4th Ed.), St. Paul, MN: West (1998), pp. 4-5.)
弗里曼:《危机与正当性:行政过程与美国政府》,1978年,第4-6页。(James O. Freedman, Crisis and Legitimacy: The Administrative Process and American Government, Cambridge University Press (1978), pp. 4-6.)
马绍等:《行政法》,同前注,第6-7页。(Mashaw et al., Administrative Law, pp. 6-7.)
福克斯:《行政法通论》(第三版),1997年,第464页。(William F. Fox, Jr., Understanding Administrative Law (3rd Ed.), New York: Matthew and Bender (1997), p. 464.)
Marbury v. Madison, 5 U.S. 137.
The Brif Aurora, 11 U.S. (7 Cranch) 382.
Vermont Yankee Nuclear Power Corp. v. Natural Resources Defense Council, 435 U.S. 519.
Chevron v. NRDC, Natural Resources Defense Council, 467 U.S. 837.
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