执法如水
卢标
【摘要】执法如山是传统理念，其实，当今的执法更应如水。
【关键词】执法如水；平等；透明度；灵活性；怀柔
【全文】
说来有些惭愧，十五岁那年高考，当语文题目中出现“执法如山”这一成语的填充时，年少懵懂的我不知所措，竟想当然地写下了闻所未闻的“执法如水”一词。也许，由于当时阅读面的狭窄，许多词汇贫乏的考生与我犯了同样的毛病，有的答成“执法如铁”、“执法如钢”，更有甚者，有的直接写成了“执法如刀”等等。这些五花八门的答案，好长时间成为同学间的一段笑话。
没想到，几年后，我竟然从事了检察工作，而且一干就是二十多年。许多年过去了，在人们心目中，我们所执的“法”，究竟为何物？ 现今的司法人员，除了严格执行法律，要有那种“南山可移,此判无动”，象山一般毫不动摇这一传统理念外，还应当赋予什么新的寓意？
在我国古汉语中，“法”字写作“灋”，至战国时代，才出现了“灋”的简体字——“法”。汉代以后，“灋”字逐渐消失，为“法”字所取代。如果从文字学的角度对“法”字进行考察，东汉文字学家许慎的解释无疑最值得人们注意。他在《说文解字》中说：“灋，刑也。平之如水，从水。廌所以触不直者去之，从(廌)去。”“廌”，相传是一种善于审判案件的神兽。“水”旁在“法”中的意义是“平之如水”的象征，这一解释高度凝聚了秦汉时期人们的传统认识，并深深影响后代中国人的理解。
“执法如钢”、“执法如铁”、“执法如刀”，这些坚硬的词汇，使人们感到法律是硬梆梆的“大杀器”。无疑，它使我们看到了法律强大的刚性和无与伦比的严肃性，那么，执法能否如水呢？当年笔者想当然的答题“执法如水”，在今天的实际执法中，能否体现？又如何体现？我以为，执法可以如水，甚至说应当如水。
首先，“执法如水”体现了法律面前，人人平等的现代法治原则。生活中，老百姓常说：为人做事要“一碗水端平”。是的，水平水平，便是此理。我们知道，法律面前，人人平等的原则是近现代法治原则的重要组成部分。这一原则有三方面的含义：一是公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都一律平等地享有
宪法和法律规定的权利，也都平等地履行
宪法和法律规定的义务；二是公民的合法权益都一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究，绝不允许任何违法犯罪分子逍遥法外；三是在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。正是为了贯彻
宪法的这一原则，1997年修订后的
刑法第
4条更是明确规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”封建时代，尚有“明镜高悬”、“水平如镜”的警示，更何况现代法治？
