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论新型合作医疗网络化便利的另一面——从网络犯罪化现象说起

  时下网络犯罪是个流行的名词,网络犯罪可谓无孔不入,对社会生活的各个方面都可能造成极大的危害,那么在医疗领域的网络犯罪主要有哪几种形式,那么得先分析目前医疗网络化的几种主要形式。总结医疗网络化主要有两种表现形式:一、医院的信息化和网络化,医院信息系统的建立是其突出的表现形式。所谓医院信息系统(hospital information system, HIS)是医院及其所属部门利用计算机硬件技术、网络通讯技术等现代手段,对医疗活动各阶段中产生的数据进行采集、存贮、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种信息,从而为医院的整体运动提供全面的、自动化的管理及各种服务的信息系统②。它包括病人病历信息系统、医院资源信息系统以及医院管理信息系统。其中医院资源信息系统,又包括医院的医疗设备、医疗技术、医疗文献以及医师资源等。二、远程医学的发展,远程医学(Telemedicine)是使用远程通信技术和计算机多媒体技术提供医学信息和服务。它包括远程医疗会诊及护理、远程教育、远程医学信息服务等所有医学活动③。我国的远程医学开始相对较晚,但发展迅速。我国现代意义上的远程医学活动开始于20世纪80年代,自20世纪90年代中期开始,“金卫工程”极大地促进了我国远程医学事业的发展,标志着我国医疗卫生信息化事业跨入了世界先进水平。自20世纪90年代开始,医疗网站如雨后春笋般地纷纷建立起来是远程医学发展的主要表现形式。但从1999年底卫生部发布的《关于加强远程医疗会诊的通知》来看,我国的远程医疗会诊只限于医疗机构之间,而且医疗机构之间利用互联网开展远程医疗会诊服务还须具有《医疗机构执业许可证》。此外卫生部出台的《互联网医疗卫生信息服务管理办法》明确规定所有的医疗卫生网站只能提供医疗卫生信息咨询服务,不得从事网上诊断和治疗活动。
  因此医疗信息系统频遭黑客、病毒攻击也不足为怪。曾经于2004年福建省就由于部分医院网络遭受病毒攻击,造成信息系统瘫痪,医保患者无法刷卡就医,该省卫生厅发出通知,要求福建医院提防“黑客”,确保医疗信息网络安全。
  二、医疗网络化过程中网络犯罪的类型及产生原因
  了解我国医疗网络化的运作模式后就不难总结在医疗网络化过程中,网络犯罪的主要表现形式了,目前我国医疗网络化过程中的网络犯罪主要有以下几种:
  (一)计算机网络病毒或黑客对医院信息系统、医疗网站等网络医疗设施进行攻击。通过信息的交换,软件等手段在互联网上传播破坏性病毒以达到攻击医院信息系统和医疗网站的目的,或是黑客恶意攻击医疗网站等是目前网络犯罪的方式之一。这方面的例子可以是说是不胜枚举,如以上所说的福建省由于部分医院网络遭受病毒攻击,造成信息系统瘫痪,医保患者无法刷卡就医就是个典型例子。
  (二)利用医疗网站进行欺诈、骗取财产行为。目前我国的许多医疗网站可谓有名无实、真假难辩。自20世纪90年代开始,我国的一些医疗网站开始陆续建立起来,据粗略统计到目前为止,网上新出现的可以提供网络医疗服务的网站有数千家。而事实上国内医疗网站除少数有能力进行远程会诊外,其余大部分都只能提供简单的咨询服务以及医疗保健知识和相关医药产品信息介绍等。还有一些网站就利用“网上医院”这一假名号出售无批准文号、无生产厂家和地址的“三无”药品、器械等,更有甚者,假借为患者或家属提供咨询而骗取患者或家属的财产。每年卫生部公安部及相关部门都大力打击假冒违劣医药用品,器械等网上违法犯罪行为就明了这个问题。


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