美猴王接着主持会议，说：“下面我们来探讨一下有哪些比较重要的工作是单只猴子或者少数猴子做不了和做不好的，我们根据这些工作的性质分别设置一些机构来完成这些工作。前面已经有三位提到了三种公共服务：集体防卫、社会保障和公共教育，为此，我们分别设置国防部、社会保障部和教育部。下面请大家集思广益，看看我们还缺少哪些最基本的公共服务？”
　　美猴王话音一落，大家便开始讨论起来。这时一位母猴站起来说：“我们在生孩子的过程中经常得不到很好的医疗服务，孩子生病也经常找不到很好的医生，因此，我建议设立一个卫生部，专门为大家提供医疗和卫生服务。”
　　随后又有几位猴子站起来发表自己的看法，建议设置法院来处理猴子之间的纠纷，设立公安部来维护猴子内部的秩序，设立建设部来修建一些公路和桥梁，设立外交部来处理与其他动物之间的关系。
　　美猴王总结了大家的提议并通过摇尾巴的方式一一通过了这些提议。
　　最后，美猴王发表了总结演讲：“今天我们的大会取得了丰硕的成果，建立了一个新的社会，而且建立了基本的组织机构，选出了总理，设置了基本的部门。这些部门还需要一些部长来负责其中的工作，我对这里的情况不是很熟悉。我想，就由总理负责各部部长的提名工作吧，然后我们开个会，表决通过这些部长人选。最后，预祝我们的美猴王国兴旺发达！”猴群随之发出了长久的掌声。
　　开了这么长的会，大家都饿了。美猴王忽然想到了一件事，便问大家：“有件事我不太明白，我们大家每天都要出去寻找食物，谁有时间来做这些公共服务呢？”
　　大家面面相觑，一时沉默了下来。
　　俗话说，姜是老的辣。总理不愧见多识广，只见他缓缓站起来，说：“我提一个建议，大家看中不中？我们的青壮年猴子每天所采摘的果实都有一些剩余，我们可以制定一个方案，将这些剩余果实收集起来，交给国家，由国家安排一些猴子专门进行公共服务，并把征收上来的剩余果实发给这些专门从事公共服务的猴子。这样，有一些猴子就可以不用自己采摘果实，可以专心从事公共服务。大家说好不好？”
　　猴群议论了大约一刻钟以后，纷纷点头表示赞同。不过有几个年轻的猴子提出了一些建议：“我们认为不能把我们所有的剩余果实都上交，如果这样的话，大家肯定没有积极性去采摘果实了，因为无论采摘多少，剩下的都是国家的。所以，我们认为应该按照一定的比例来征收果实，而且这种征收要公平，采摘果实一样多的猴子要上缴相同的果实，采摘果实多的要多交，少的要少交，不够自己吃的，就不交。”

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