改革开放以来中国国际商事仲裁立法的回顾与瞻望
霍芙蓉
【摘要】众所周知，我国的仲裁法律制度是在计划经济时代，或者说是从计划经济时代向市场经济时代转型过程中制定的，难免会被打上计划经济的烙印。暂且不说我国仲裁制度的实践，光是立法与国际通行做法相比，也存在很大的差异，有待于通过进一步的改革，方有望与国际接轨。本文通过对改革开放以来我国仲裁制度立法的回顾，谈谈我国现行仲裁制度一些需要改进的地方，并在此基础上，提出笔者关于我国仲裁制度改革与完善的拙见。
【关键词】回顾；
仲裁法；瞻望
【全文】
目前，仲裁在解决各种社会纠纷和协调社会经济关系方面，发挥着越来越重要的作用，受到世界各国和国际社会的普遍重视并得到广泛采用。为指导各国的仲裁立法，1985年6月21日，联合国通过了《国际商事仲裁示范法》（以下简称《示范法》），得到了国际社会的热烈响应。世界范围内，出现了支持仲裁的立法和司法实践潮流，已有超过40个以上的国家和地区以《示范法》为蓝本，修改了各自的仲裁立法。相比之下，我国的仲裁制度与国际仲裁的发展趋势并不一致，从而给我国的仲裁实践及司法工作造成很大的阻碍。
一、对中国国际商事仲裁立法的回顾
改革开放之前，我国并存着两种截然不同的仲裁制度——涉外仲裁和国内仲裁。涉外仲裁由中国国际贸易促进会组建，包括国际经济贸易仲裁和海事仲裁。涉外仲裁机构按国际惯例设立和运行，在设立之初是一套比较完善、科学的仲裁制度。而国内仲裁制度的发展情况则要复杂得多，其主要以经济合同仲裁为主，使仲裁的民间性、自愿性等特点无法体现。具有太浓的行政色彩，本质上是以行政手段解决经济合同纠纷，是国家实行严格的计划经济体制的产物，因而仲裁制度名存实亡。
改革开放政策确立后，随着市场经济体制及法制的不断完善，中国的国际商事仲裁立法逐步走向成熟和完善，具体表现为：
第一、制定并颁布了单行的仲裁立法，确立了中国国际商事仲裁制度的基本框架。
为了适应改革开放和建立市场经济体制的新形势，统一我国仲裁立法，以国际通行的做法仲裁，我国权力机关于1994年8月31日讨论通过了《
中华人民共和国仲裁法》（以下简称
《仲裁法》），并于1995年9月1日起正式施行。这部法律确立了协议仲裁、或裁或审、独立仲裁和一裁终局的基本原则，恢复了仲裁的本来面目。其对仲裁制度中所涉及的一系列重要问题，如仲裁机构，仲裁协议、仲裁程序、仲裁监督、裁决的撤销与执行及涉外仲裁等做出了明确的规定，在立足我国国情的基础上，充分体现了仲裁所具有的自愿性、独立性、民间性等特点。
