《黎明前的博弈》连载十五
谷辽海
【关键词】司法救济 工程建设
【全文】
第二天早上,我专门到地铁站坐了地铁巴士,而不敢骑着自行车去上班,沿途一直处于极度紧张状态,双手紧紧地端着装有拾万块钱的公文包,对自己手中的公文包始终是目不转睛,生怕路上被别人偷了,抢了!到了办公室,我想到的第一件事,就是迅速藏好公文包。刚刚将钱如数放进保险柜,艳瑾就进来了,看到了我双眼红肿,以及紧张的表情。
“耿依林,你怎么了?你的眼睛布满血线,肿得太恐怖了,是发炎了还是昨夜没睡好?”她关心地问道,脸上显示出惊愕。
“没有。昨晚搞一个材料,熬夜了!”我尽量去掩饰自己的不自在。
过了一会儿,我想想还是将公文包中的钱交给艳瑾处理,让她亲自退还给哪个渠流建筑工程公司的项目经理。当天下午,她就办妥了这件事,并拿到了这个收款收据。这时,我从昨夜开始一直悬着的心,总算一块石头落地。
之后,我们继续按部就班进行采购程序,我负责组建了由5名专家构成的评标委员会,对所有投标文件进行了评审。评标专家大会上,展开评审之前,我简单介绍了采购人迫切亟待的供应商,分析了各位投标供应商的优势利弊,突出强调了采购人所需的拟中标供应商的竞争实力。在我的引导下,受托的评标专家一方面大致听出了各家投标供应商的强弱对比,另一方面似乎也都明白我想确定的预中标供应商的意思。没过多久,专家的打分比例和预中标供应商的排列顺序就出来了。第一名、第二名、第三名、第四名分别是豪阔建筑工程公司、广通工程供应公司、巨建国际工程公司、渠流建筑工程公司,排列第一位的为预中标供应商,中标价是1675万元。
中标结果揭晓后,我在第一时间给豪阔建筑工程公司的董事长许卫理打电话表示热烈祝贺,他对我的帮助表示非常感谢,并在当天晚上摆了一桌宴席邀请我们公司领导、我和孔艳瑾等人一起聚餐。次日,我们及时在我们招标公司的网站上对评标委员会的评审结果进行了公示。公示期满,同年2月16日,在我们撮合下,采购人卫生局与豪阔建筑工程公司签订了政府采购工程合同。虽然一切安排都在我们的掌控之下顺利进行,我们招标公司、豪阔建筑工程公司、市卫生局的主管局长以及计财处处长等都能够在这份政府采购合同中获得一大笔丰厚的经济收入。
令人深思的是,现行的
招标投标法如果不废除,将一直成为我们招标公司赚钱谋利的法宝。如果这部法律不废除,那么我国的招投标永远将是黑箱操作,不可能有真正公平竞争和客观公正的结果。因为评标委员会是我们私利性质的公司组建的,专家是从我们公司专家库里抽取的,又是受我们单方委托的,大家不可能抱着对国家财政和公共利益负责的态度,以独立的、第三人身分对招标文件、投标文件等材料进行客观公正评审。而作为专门以营利为目的的社会中介机构,生存和获利都是排在第一位的,其它都必须让位。不过,社会总是在进步,法律制度也是在不断完善。从我所遭遇的第一起政府采购争议案件来看,虽然
招标投标法没有保护受害供应商的机制,但新法已经有了质疑和投诉程序的规定,这比旧新有了一大进步。虽然我们公司被投诉的案件,最终结果并没有败诉,落标供应商的权益也未能够有效得到保护,但却给了我本人和我周围的同行一个深刻教训。