《黎明前的博弈》连载十四
谷辽海
【关键词】工程建设 招标投标
【全文】
光阴如梭，进入第一家招标公司晃然已有三年时间。对于招标公司的操作方式已经是见多不怪了，我的业务也已非常娴熟，不论是实践能力还是法律应用，都能够得心应手。但我仍然没有自己的独立客户，还没有政府部门专门委托我办理货物、工程和服务的招标采购事项，故只能依附于这家招标公司。可是，我心里一直想着要成立自己的招标公司，且梦寐以求。虽然如此，但对于招标公司未来的发展趋势并不乐观。原因是国际上的政府采购法律制度在最近十年越来越趋同，许多国家的政府采购制度渐渐地都走向了统一，先前不规范的操作及其获利空间已经愈来愈狭窄，随着中国加入WTO政府采购协定的步伐日益加快，类似我国目前状态的招标公司不会再有发展前景。我国2002年颁布的
政府采购法就是一个强有力的例证。依据我这部法律，我国各级国家机关、事业单位、团体组织等都属于采购人，他们先前所拥有的、自由分散采购货物、工程和服务的权力都必须由各级政府设立的非以营利为目的的集中采购机构也就是政府采购中心统一进行。由此而来，招标公司曾经依附公共权力机关并拥有公共权力的机会将日益缩小，今后不可能再有目前的垄断利润。理论上分析是这样的，但现行
招标投标法与
政府采购法之间的冲突还是很严重，在与国际上的政府采购规则接轨之前，招标公司还是会存在较多的获取高额垄断资本的商业机会。考虑到这些因素，我日益想着要离开这家公司，创办属于自己的招标公司。可是，我毕竟是靠薪水收入的，一年下来也就几千元的积蓄，手头没有多少资金，创办这样的一家公司谈何容易呢？尽管自己有很多的思路和设想，但付诸实施并非易事。况且，每天又总是有忙碌不完的事情。想想创业的事情还是先搁置在一边吧，等有机会再说。
2003年1月9日，座落在隔壁省城的市卫生局办公大楼装修施工项目委托我们公司向社会公开招标。按照我们招标公司的安排，本次工程采购项目由我负责，拟由豪阔建筑工程公司中标，广通工程供应公司、巨建国际工程公司作为陪标供应商。为了配合我的工作，赵绪钱让在广通公司工作的妻妹孔艳瑾协助我，负责招标文件的制作以及这一项目相关事务的应酬。孔艳瑾可谓是才貌双全，三年前从北京一所知名大学经济学院计算机专业毕业后，一直跟随赵绪钱左右。我与她平日也有往来，彼此之间互有好感，但这个时候的关系还没有进一步发展。赵绪钱似乎有意想促成我与她建立恋爱关系，可是，仅仅是靠工薪收入的我，经济上并不宽裕，又系一个外地人，没有属于自己的永久住所，曾经有过的初恋伤痛尚未痊愈，致使三十来岁的人还无暇考虑个人婚姻问题。自从完成省交通厅的高速公路采购项目，我与她一直未曾共同办理过招标事务。这会是我们的第二次合作。之后的两三年时间里，我的工作和生活几乎都离不开她。对于招标公司的计划和意图，如果是几年前，我肯定是痛斥之，但现在已经是麻木不仁了。不仅如此，我还非常有信心要积极地实现他们的愿望。与此同时，我暗自在想，豪阔建筑工程公司频频出现在我们公司的中标供应商名录中，他们究竟是由谁创办的？与我们公司到底是一种什么样的关系？曾经深藏的这些疑问这次总算能够破解，可以揭开这家公司的神密面纱，见其庐山真面目了！作为采购人卫生局的代理机构，审查和确定投标供应商的资格是我们享有的一种公共权力。而作为采购项目的主管人，所有投标供应商的资质材料必须送交我审核。这样一来，豪阔建筑工程公司注册信息及其公司背景必将暴露无遗，当然我会依法保守公司的商业秘密。
