《黎明前的博弈》连载十二
谷辽海
【关键词】工程建设 商业贿赂
【全文】
骑着单车刚刚到家门口，我房间里的电话就一直响个不停，拿起话筒，一听是长途电话，原武汉亿际工程公司甘汉川打来的。这时，已是晚上8点多钟，给董事长讲了一个下午的课，我已经感觉到特别疲乏！
“耿老师，您好！下午我给您打了好几个电话，您的手机始终处于关机状态，给您家里打话又总是没人接听电话，不知您是否听说高速公路出了事故？”他焦急地问。我马上联想到傍晚赵绪钱向董事长汇报的事情，当时急于回办公室处理一些文件，还没有来得及与赵绪钱进行沟通。
“我听说过，但详细情况不是很清楚。怎么了？是不是有人找过您？”我问道。
“今天下午，高速公路重大事故调查组有两个人专门到我这儿了解当时我们中标的A标段情况。据说五天前，早晨六时许，高速公路A标段其中的一段路基突然发生坍塌事故，90余米长的路基断裂，外移下陷12米，导致十几辆货车、出租车、轿车前后相撞，造成2名司机重伤、3名司机轻伤，没有发生死亡事件，但造成了重大经济损失，且导致这一段的高速公路关闭。”他回答，声音中充满恐惧。
“天哪！这么严重啊！属于特大交通事故了！他们都向您了解什么情况呀。”我问道。这是我刚到公司不久协助赵绪钱招标采购的一个项目，都已有两年时间过去了，许多情况都已经记不起来了。
“他们调查许多内容，包括当时这一采购项目的招标、投标、评标、定标、中标等情况，了解当时的施工情况，询问我们是否中标又转包、分包等内容。”他回答。看样子，他还是比较诚实的一个人，如实地向调查人员进行了陈述。
“您怎么向他们介绍的？”我问。
“关于招标程序前后的情况，我说的情况与向检察院、法院所作的供述基本上是一样的，后来，我还向他们介绍了中标后的施工、分包、转包等情况，我们公司中标的这一项目，从其中拿出三分之二的项目，先后进行了转包、分包，当时许多中标企业都存在着这样的问题。这样，一方面加快资金周转流程，可以及时收回投资，提高经济收入；另一方面，也是因为我们当时为拿到这一项目而投入的资金实在是太多了，造成那时手头拮据。”他回答。
对于甘汉川说的情形，实践中的确是这样的。曾经有一句很流行的说法，也是目前仍然普遍存在的现象，叫：一流企业投标，二流单位进场，三流队伍施工。中标的工程层层转包、分包，意味着层层对下一家进行扒皮，这样对于中标供应商以及他的下一家来说，投入的资金产生效率快。这种现象的根源还在于我国现行的招投标制度所普遍存在的暗箱操作、权钱交易，最终形成国家的“豆腐渣工程”。
公开招标的采购人要拿回扣、掌权的人要好处费、中介机构招标公司要赚取高额利润，经过招标采购一方的层层扒皮后，中标供应商为了拿到中标项目已经承受了太多的资金预期投入，为了使承揽的中标项目仍然还有利可图，他们必然要在工程的投入成本方面进行考虑和研究。如果自己承建工程，那么他们就要考虑缩短工期，提高工程进度，与此同时，还须考虑劳动力的价格、普通工人和技术人员的比例、原材料的价格等方面的内容，只有偷工减料、降低工程的投入成本，才能有利润回报的空间。由此而来，他们就很难保证中标的工程项目质量。另外的情况是，中标供应商拿到工程后，感觉到再怎么样投入也不能赚钱，索性全部或者部分转包，或者分包出去。而作为下一家的转承包人也会同样考虑到自己的利润和工程的成本，如果无利可图，仍然会再行转手出去。还有的一种情况是，中标供应商纯粹是为了投资，并没有任何考虑自己要承建，只要拿到中标的工程，马上就脱手，再去参加另一个项目的投标，利用同样的手段获得中标项目，再行转手。总之，对于中介机构的招标公司来说，赚钱是第一位的，对于中标供应商来说，也是同样的道理，中标供应商如果前期投入暂时还不能变现，必然会造成资金紧张的局面，最终靠自身的能力完成工程项目，必然会造成一定的困难，实践中，许多中标供应商都是迫不得已的情况下转手、分包。可是，甘汉川他们公司的情况似乎又有些不同。
