当前农村基层职务犯罪成案特点、高发成因及打防对策
张瑞
【关键词】基层；职务；犯罪；成因；对策
【全文】
从我们对我市农村基层职务犯罪深入调研的情况分析，当前农村基层职务犯罪案发主体大体包括以下这些：一是基层干部包括村民小组长以上的村干部职务犯罪；二是各类乡村企业的从业人员；三是农村信用社内部发生的职务犯罪。从案发率来看基层干部职务犯罪居多，占整个经济犯罪案件发案数的50%以上，占职务犯罪案件的70%以上，占农村经济犯罪的比例95%以上，其次依次为各类乡村企业的从业人员、农村信用社的工作人员，本文仅就农村基层干部的职务犯罪成案高发原因及惩防对策，做一粗浅探析。相比之下，发案率较高的农村基层职务犯罪，但侦破率却极低，分析其原因如下：
原因一是群众举报的成案率低下。现实中，农村基层干部涉嫌职务犯罪确实很普遍，也引起了广大人民群众的愤恨不满，举报也较多，但是群众举报的内容却很少能帮助公安经侦部门提供有价值，有意义的线索和帮助，有的农村干部在当地显露暴富，生活奢侈，加之作风霸道，民主威信低，群众有的对之嫉妒和不公，怀着这样的心态去举报，可想而知对于查处效果而言，有的无端猜疑，捕风捉影，甚至有的无中生有，根本没有什么参考作用；还有一部分群众因为自身利益分配不公导致受损，或者各种权益受到侵害，于是试图想通过举报途径把自身利益得以维护，但是举报内容只是围绕自身利益这一基点，所以对整个职务犯罪的查证并没有太多的价值，还有的群众出于正义感，或联名，或实名，或组织一些党员群众，进行举报，举报信中洋洋洒洒列举涉嫌违法犯罪事实几十项，密密麻麻的字迹布满着控诉状纸，可查证起来却相差甚远；主要是缺乏确实、充分的证据，还有的举报者动机不良，纯属出于对工作不满，引发矛盾纠纷，利用举报寻机报复，以泄私愤，内容庞杂，读起来大有罪行累累之感，涉案数额无端升级，可初查大多是凭空杜撰一些事实和情节，查来查去都是子虚乌有的事，公安大接访期间，我们受理的育林乡盖某反映其屯长侵占的事实，翻来覆去的查，反反复复的核实举报内容无一属实，无端耗费警力、财力和精力。
原因二是村级财务的确比较繁杂，涉及到千家万户，涉及事务千头万绪，涉及款项千丝万缕，查账不可避免地陷入重重困境，加之村级财务有的不够规范。确实查处起来不能够得心应手。
