《黎明前的博弈》连载六
谷辽海
【关键词】政府采购
【全文】
《黎明前的搏弈》连载六
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一听她的回答,我大吃一惊!感觉到问题是有些严重,并非我所想象的那么简单,还须认真对待。于是,我将去年和赵绪钱一起接手的几十个采购档案全部搬出来,一个个地查阅、审核,看看是否有涉及到我们公司单位犯罪的。在查核过程中,我想起了我们的合作单位即采购人省高速公路建设开发总公司及其总经理、副厅长叶滨林。他们的公司以及叶滨林厅长在去年的项目中至少能够赚取两个多亿元的回扣,如果说有涉嫌犯罪的,最有可能的就是与采购人之间的这种合作,招标公司有可能嫌涉单位行贿罪,但转而一想,我们公司董事长章宏图、副总经理赵绪钱等领导与叶滨林他们的之间合作都非常神秘,他们相互约定的百分之二十至百分之四十的回扣通常不是直接从我们公司帐户走出去的,而是通过第三方帐户支付的,而这个第三方也不可能直接将回扣转入采购人的帐户或叶滨林厅长的个人帐户。在分析这一事件的同时,我又询问了纪温倩,有无听说叶滨林副厅长的事情,她说没有。在公司一年的采购活动中,我始终没有看到叶滨林露过面,他也始终没在具体的采购项目中插手。这样看来,我们大家还是能够相安无事的。
对档案材料整整研究了一个上午,我长长地舒了一口气,看来现行的
招标投标法,立法的时候考虑到了对招标公司的许多保护措施,致使这些机构能够轻而易举地逃离法网。中午时分,赵绪钱到办公室来了,他已经知道所发生的所有事情,脸上的表情显得有些疲惫不堪。他请我和纪温倩中午一起用餐,席间,我们三个人就过去的采购活动进行了交流,我把自己上午研究的情况向他作了汇报,赵绪钱听完后,对我的敬业精神表示感谢,与此同时,他也感觉到我是他非常得力的助手,大家相互提示了一下,如果检察机关来调查的时候,我们各自需要注意的事项。
交通厅的事情发生后,我们几个月来的生意都非常清淡。这期间,省委的黄书记被纪委双规了,而市检察院始终没有到我们公司进行调查取证,我分析其原因,可能是投标供应商直接与田厅长他们私下联系的较多,行贿者与受贿者之间一对一交易的可能性更大,供应商希望能够拿到中标项目,往往直接与采购人也就是用户联系,平常与采购人的业务承办人或负责人交易的较多,或者直接寻找采购人的主管领导帮忙,通过领导干预而影响采购项目的最终归属,相关的负责人再通过我们中介机构将采购项目拿到手。故通常来说,我们这些公司不容易引起司法机关的注意,很少进入公安机关或者检察机关的视野。但社会总是在进步,法治也是在不断地完善,我们这些公司不可能永远侥幸地逃避法律制裁,如果社会中介机构一直按过去的不规范运作方式,那么早晚也会落入法网。
案发两个月后,市检察机关以涉嫌受贿、行贿犯罪为由,对田式敏、曲冬波、甘汉川等被告人分别向市中级人民法院提出了公诉。在指控田式敏涉嫌犯罪的起诉书中,公诉人称:经过侦查,1998年3月至2001年1月接近三年时间里,被告人田式敏在隧道工程招标、高速公路施工设计招标、勘查任务招标、工程施工招标、设计变更、工程分包、拨付工程款、发放工程等方面,收受人民币、美元、港币等贿赂财物折合人民币687万元。从起诉书指控田式敏涉嫌的主要犯罪事实来看,案件的起因还不是我们公司负责的采购项目,而是在一次隧道工程的招标采购活动中,雷同我们采购项目的运作方式,田式敏基本上都是故伎重演,犯罪方式和内容大同小异。