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《黎明前的博弈》连载三)

  依照招标投标法,采购人、采购代理机构都不得在评标委员会推荐的中标供应商之外确定。法律的这种规定,其主要意义是要限制采购人滥用采购权力,保证采购透明,体现公平竞争,给所有的供应商有平等的竞争机会。但法律的缺陷也特别明显,采购人及其委托的社会中介机构虽然都不能在评标专家推荐之外确定中标供应商,但评标专家是由谁负责聘请的呢,评标委员会又是由谁负责构建的呢?还不是由采购人、采购代理机构他们决定的吗,这对于采购人或代理机构来说,想确定谁中标还不是很容易吗,通过一种迂回战术,来一个曲线救国,不就什么问题都解决了吗。采购人、采购代理机构通过自由裁量权还是能够轻而易举地实现其目的。可见,这部法律有点自欺欺人的味道!
  众所周知,招标公司本身是社会中介机构,赚取更多的钱,获得更高的利润是他们生存的最基本法则。在高手如林、中介机构相互惨杀的竞争面前,为了源源不断的垄断利润,招标公司必须遵循委托人的意旨,不得违抗。然而,当自身利益受到危及时,招标公司是否仍然能够对采购人惟命是从呢,这是特别吸引人们眼球的地方,也是我急不可耐地想要得到的看点。赵绪钱和他的女秘书十来天全程受到邀请单位的款待,怎么给予供应商回报呢?如果不让怡然勘察设计研究院成为中标供应商,那么,赵绪钱和他的秘书如何又能在这一行业继续混下去呢。倘若不满足田厅长的愿望,招标公司今后又如何进一步承揽更多的的业务呢。想着想着,我越发感觉到精彩的戏还在后头,原先的沮丧此时此刻都烟消云散了,等着看热闹……
  招标采购的日子如期进行,十六家供应商参加了竞争,怡然勘察设计研究院和田厅长介绍的信诚勘察设计研究所等单位都递交了投标文件。当天的开标、唱标活动是由赵绪钱主持的,下午的评标委员会也是由他自己负责组建和召集的,全天的主持人都是他,我参加了当天的活动,担任了一整天的采购记录。评标委员会的专家们开始评标前,作为主持人,赵绪钱首先介绍了采购项目、供应商投标、采购人需求等方面的情况,然后,对投标供应商的介绍,他通过例举的形式,对投标供应商的优势利弊逐一进行了分析,其中,他特别突出地描述了怡然勘察设计研究院过去五年的工作业绩和科研成果,对比分析了这家投标供应商与采购人的所需项目之间的业务联系,充分强调了这家设计院的竞争实力。与此同时,他也没有冷落田厅长推荐的信诚勘察设计研究所,也极力地对这家研究所赞誉了一通。接近半个小时的开场白,赵绪钱的发言可谓是妙语连珠,陈述和描绘都极富感染力,且恰到好处。这是我与他交往四年来,第一次听到他饱含表现力的演说。俗话说,听话听音。尽管赵绪钱例举描述时各有侧重,但在座的评标专家,包括我在内,无不明白赵绪钱的个人倾向。
  下午两个小时的评审,七个评标专家发言踊跃,基本上都表达了自己的观点,倾向性的意见是推荐怡然勘察设计研究院为预中标供应商,但是,最为权威的两个工程设计方面的专家,还未有特别肯定的结论,说是招标文件和投标文件内容太多,还需要回去再研究研究,故最终评标委员会还没有形成统一、全数赞成的中标结论。我知道,往常的评标推荐意见,我们都是按照少数服从多数的原则,但这一次,可能是顾忌到田厅长个人关系,赵绪钱尤为谨慎,没有当即立断,也没有直接将他心目中的预中标供应商说出来,而是认真地总结了下午各位评标专家的发言意见,希望大家回去再作进一步的研究,明天上午继续进行评审。


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