《黎明前的博弈》连载三）
谷辽海
【关键词】政府采购
【全文】
“我是看到招标公告，特意过来买标书的。请问向谁购买？”一个带着深度眼镜、教授模样的中年人专门跑到我们公司询问。
“购买什么项目的标书？”我问道。由于这一时期我们公司招标采购的项目特别多，我搞不清楚他指的是哪个。
“我要买《高速公路A标段的路面勘察设计项目》的招标文件，是否还有？是否来得及投标？”他非常急切地问道。
这也是我与赵绪钱共同负责在国内进行服务类公开招标采购项目，采购项目内容包括，施工图设计、路面平整度的技术指标设计、路面弯沉和车辙等结构强度的检测、路面病害调查和必要的探坑及取芯和试验、分析路面病害产生原因、路面病害治理施工图设计、罩面施工图设计及必要的附属设施恢复完善施工图设计、编制招标文件的图纸、工程量清单及技术规范等等。预算的采购资金6500万元，采购公告发出去有半个月了，购买招标文件的已有20多家。
“有，有，公告截止日期是2月16日，还有五天时间，来得及。请先在我们这儿登记一下。”我赶紧地回答。
他登记的同时，询问招标文件的价钱。这时我才知道，他是邻省的一家勘察设计研究院的院长。
“每套标书5800元，售后不退，可以用现金或支票等方式支付。”我答复他的同时，随即递给他一份我们制作的招标文件。
他随手翻了翻标书，看到两层塑料透明外皮里包裹着一叠厚厚的纸张，大概有百十来页的样子。
“5800元！这也太贵了吧！标书怎么这么值钱呀？”一听招标文件的价格，这位院长惊呼道。看得出来，他是第一次亲自购买招标文件，勉强掏尽腰包里几乎所有的现金，总算付清标书的价钱。“这文件看起来根本不像值5800元的样子！”他拿着标书离开我们公司时，喃喃自语。
招标文件的价钱，各家招标公司的销售价格参差不齐，总体上来看，这些年一直是居高不下，往往高出其成本的几十倍甚至于数百倍。为此，几乎所有的招标公司都遭遇过众多投标供应商的抱怨和投诉。尤其是被动地被当成绿叶，被作为陪伴对象时，供应商白白地花了巨额冤枉钱，还耗费大量时间和人力物力，投标一旦莫明其妙地失败出局，他们总会在标书的价钱上寻找出气桶，但这方面的投诉，始终不为有关部门所重视，基本上，所有的投诉都是不了了之，没有听说被责令退钱的。说实话，一份招标文件，如果按制作成本，最多也就几十块人民币，况且我们基本上也都是重复在使用，将规范的电子文本稍稍加以修改，打印出来就可以使用。对于招标公司来说，标书是利润来源之一。随着电子交易的普及应用，未来法律制度统一后，靠卖标书赚钱的情形必将淡出市场。
