2、提高现行税法的立法层次。当前应将占税收主导收入的“增值税”、“营业税”、“企业所得税”上升为法律高度。
　　3、完善现有税种，统一内外资企业所得税管理。整合现有税收政策，纳入分税种税收法律、法规。
　　（二）优化执法环境
　　1、深化税法宣传
　　一是要深化宣传内容，继续宣传办税的具体程序和具体规定，同时加强对违反税法的法律责任尤其是构成犯罪后果方面的宣传，结合案例增强威慑力。二是要丰富宣传形式，提高宣传 效果。宣传形式要在旧的形式上不断创新，可以尝试同报纸、电视等媒体合作开展税收知识专题讲座等。
　　2、清除政府干扰
　　地方政府部门不能因自己的利益而置国家的利益于不顾，擅自改变税法及政策，扰乱正常的税收秩序。为此地方政府各部门应当加强税收法制意识，不去干扰税务部门执法，以维护税法的严肃性。同时税务机关要坚决抵制地方政府部门违反税法的决定，当地税务机关必须做好宣传解释工作，并向上级报告，对不抵制不报告的要追究有关人员的责任，对于支持参与违法行为的要严肃处理，对于越权出台的违法规定，税务机关一律不予承认。另外在坚持税权集中的同时适当分权。地方应享有一定的税收权限，以适应地方政府合理运用税收调节手段服务地方经济发展的需要，从而使地方通过合法途径取得与实现其事权相适应的财力，规范地方政府行为，减轻税务部门的执法压力。
　　3、摒弃任务模式
　　依法治税要求征纳双方按照法律的规定分别征收和缴纳税款。税务机关应当做到应收尽收，应以税法为准，而不应以税收计划为准，不可以因完不成税收计划任务而“寅吃卯粮” ；也不可以因不愿超税收计划任务而不及时足额入库。目前这种法律为人务让路的问题必须予以解决，这样才能为依法治税创造条件。
　　（三）提高队伍素质
　　一要提高政治思想素质，用“三个代表”思想指导税收工作。要牢固树立执政为民的思想观念，深入地开展人生观、价值观、世界观的政治教育，使广大的税务人员拥有崇高的精神境界，始终牢记“为人民服务”的宗旨，树立正确的执法观，做到为民收好税，为民执好法。
　　二要全面提高业务素质。大力提高广大执法人员的业务素质，既要全面掌握好税收业务知识，又要加强外语、法律知识的学习和运用，还要能够熟练运用现代科学技术，使税务人员成为复合型人才。
　　三是要加大法律培训力度，使执法人员牢固树立依法治税思想并在实际工作中严格依法办事。

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