企业改制中工会持股现象透析
郭富青
【关键词】企业改制;工会持股;现象透析
【全文】
我国自上个世纪80年代以来，为建立现代企业制度，对国有和集体所有制性质的企业进行了大面积的、史无前例的公司化改制。这种公司化改革不仅实现了国企和集体企业投资主体的多元化，明晰了企业产权，吸纳了社会资本；而且，确立了企业的独立市场主体地位，改善了企业的经营机制，从而推动整个国民经济的迅速发展。然而，在企业大范围的公司化改制的过程中，由于理论准备不足和立法的滞后，也出现了一些混乱和不规范的现象。其中，值得重新审视的现象之一，就是企业实行改制中，工会在新成立的公司中持股的问题。这是一个目前在理论、立法和实践做法上均存在矛盾和盲点的问题。是由经济体制改革的现实提出的，一个涉及建立现代企业制度和市场经济条件下如何发展和完善我国工会制度两大领域的新课题。
工会或持股会在企业改制后设立的有限责任公司、股份有限公司持有股份的现象时所闻，而且工会持有上市公司股份的现象也绝非罕见。有关方面的数据统计表明，2002年8月份，工会（持股会）控制了7‰的上市公司。在上市公司前十大股东中，工会（持股会）直接持股的上市公司共47家，其中直接持股比例在10%以上的上市公司有5家。持股上市公司家数最多的持股会是“光明持股者协会”，2001年末共持有3家上市公司的流通股（若再加上持有“东安动力”（600178）流通股的“光明协会”，共为4家）。
2000年6月，“广发工会”半价受让“广发证券”持有的“辽宁成大”股权，“广发工会”部分控制“广发证券”。 浙江东方集团股份有限公司工会”与自然人出资设立“浙江天业投资有限公司” ，并由其实行控股。“中科健”工会于1993年出资设立深圳蛇口科健经营服务有限公司”， 这就是后来成为上市公司的“中科健实业”。“深圳市海众贸易公司”注册资本1,200万元，“深圳海王集团股份有限公司工会委员会”出资1,080万元，占90%的股份。“万科”的前身“深圳现代企业有限公司”，1984年成立，注册为全民所有制企业，隶属“深圳经济特区发展公司”。1998年，公司进行股份制改造并发行社会公众股，公司净资产13,246,680元，折股13,246,680股，其中国家股7,948,008股，企业股5,298,672股，占公司股份总额的0.93%由“万科工会”的持有。“美托投资”成立于2000年4月7日，由“粤美的”的高层管理人员和工会共同出资组建，工会拥有部分股权。
