二、调查方式
　　在成员国的配合下，调查由委员会的有关职能部门负责进行，其任务是收集并确认补贴是否存在，是否属于不可诉补贴、补贴造成的损害以及两者的因果关系等一切必要资料，包括必要时在被控国或第三国进行实地核查。调查主要有问卷调查、抽样调查和实地核查。
　　1.问卷调查。一项反补贴调查在官方公报上通告后，委员会将向已知的利害关系当事方寄送立案公告、申诉书以及有关的调查问卷。这些调查问卷涉及第三国给出口商和在欧盟的与出口商有关联的进口商（如果有的话）的补贴、对共同体生产商和欧盟进口商的损害、关于欧盟的最终使用者的共同体利益。在实践中，委员会通常在立案3天内寄出上述详尽的调查问卷。同时，对于未知的利害关系方可以在规定的时间内向委员会进行自我申报，索取有关材料和调查问卷。调查问卷寄出后，反补贴调查的主要部分——问卷调查部分就正式开始。调查问卷的格式是特定的，而且非常详细。主要包括如下信息：（1）企业身份、应诉代理人和企业信息等；（2）有控制编码的产品规格说明；（3）公司的投资、雇员、库存、产品、销售量、营业额；（4）出口销售到欧盟的被指控产品信息；（5）公司使用的补贴计划信息。对于这样复杂的调查问卷，最好由所涉企业的出口管理部门和会计师在有经验的律师积极协助和监督下完成。利害关系方如果要求对调查问卷的格式进行修正，最好预先与委员会的办案人员商议。因为委员会办案人员更愿意在问题发生前进行对话，而不是事后出现困难时再对话。然而，尽管反补贴调查问卷要求回答的数据量仍然相当大，但是它要求回答的数据量并不比反倾销调查多。所涉企业不要满足于调查问卷，应该在调查发起后尽可能早地处理每个调查问卷的复杂细节。常常是，调查问卷中要求回答的信息在所涉企业的帐目系统和记录中不能按可以核实的格式立即得到，出现这种情况的原因是多方面的，可能是企业没有掌握调查所涉产品的信息，或是没有掌据相关期限内产品的详细信息。
　　由于委员会要求提交所谓有“产品控制编码”（PCN）的数据作为参考，那么这种情况在每一个调查中都会发生。这些“产品控制编码”由一系列数字构成，反映了被控产品的主要特征。这些数据可以使委员会在被控出口产品的许多方面和共同体产业生产的同类产品之间进行比较，以便计算出损害幅度。例如，在印度热轧钢卷案中，委员会为下述产品创制了这样的控制编码，该产品是平板热轧钢，宽度600毫米，厚2.5毫米，510Mpa的抗拉强度，编号如下：EN100250250600BAA。很少有制造商/出口商有与在调查问卷中委员会创制的“产品控制编码”确切对应的内部公司标准。 虽然提交委员会满意的调查问卷有一定难度，但企业绝不能因此而不回答问卷，因为问卷调查是反补贴调查的一个重要步骤，更是实地核查的基础和前提。

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