从物权法征集的万条意见中，关于与物业管理制度密切相关的管理费征收、公共用地的使用都成为了百姓关注的热点。
二．实践目的和立意
现行物业管理中出现的种种问题，应当说立法没有明确规定是一个主要的原因。我国立法迟迟没有制定物权法，因此建筑物区分所有权制度迟迟没有建立，因此，在物业管理问题上，基本上是无法可依。《
物业管理条例》在国家没有立法的情况下，先行出台，以应急需，起到了很好的作用，但是也存在一些问题，它与物权法关于建筑物区分所有权的规定之间的差异。物权法通过立法之后，对于所有涉及到建筑物区分所有权的国家立法、行政法规、部门规章、地方立法、地方规章，都必须进行清理，凡是违背物权法关于建筑物区分所有权的规定的，都必须废除，按照物权法的规定，制定新的立法、法规、规章、办法。凡是违反物权法建筑物区分所有权规定的这些立法、法规、规章、办法，都是无效的，都是不能继续实施的。
1994年，建设部下发了《
城市新建住宅小区管理办法》，明确要求在新建小区推行物业管理制度。1994年以来，建设部和有关部门先后制定了《
城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》、《
住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》、《
物业管理企业财务管理规定》等部颁规章。广东、上海、重庆、深圳等20多个省、市相继出台了地方物业管理条例。2001年，国务院把制定《
物业管理条例》(以下简称
《条例》)列入当年的立法计划。2002年10月，国务院法制办公室授权《人民日报》、《法制日报》全文刊登《
物业管理条例（草案）》，公开向社会征求意见。2003年6月8日，国务院正式公布《
物业管理条例》。
