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国家主权原则的新视野——以国家利益为核心,以世界多极化格局为方向的考察

  1、国际组织的出现和国际机制的建立,对国内政治生活的影响日益增大,国家主权的行使受到限制。联合国及其所属的各个机构在处理涉及国际和平与安全,涉及跨国性的经济政治社会环境等问题上,越来越多的影响着主权国家对这些事务的处理,各国不得不将自己的政策与行动纳入统一的国际安排中去。世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等机构作为的可能影响属于一国主权范围的经济政策诸如的关税、贸易政策等等,世界贸易组织的争端解决机制在某些方面也剥夺了成员国在国际经济活动中的清楚地表明国际组织对民族国家主权的传统领域的介入和干涉。
  2、跨国公司的发展和壮大在一定程度上限制了主权国家的经济主权。跨国公司拥有雄厚的资本,控制先进的生产技术和具有庞大的生产规模和管理组织体制,在世界市场上占据重要的地位。跨国公司的国际贸易不仅影响着各国的贸易政策同时通过其大规模的海外投资,有可能控制东道国的某些重要的经济部门,垄断东道国某些产品和市场。在一定程度上影响甚至左右东道国生产、消费、内外贸易、产业结构调整和国家经济政策的制定,从而削弱了东道国经济的自主权。
  3、区域经济组织职能的扩张对国家主权原则的冲击。区域经济组织的建立以让渡和转移部分主权国家的职能和权力为基础。各国在面对全球化下的经济一体化的过程为了不落后于时代的步伐,争取更多的外国资本和国家援助,提高本国的国家竞争力,纷纷加入不同形式的区域经济组织,因而不得不对国内的各种政策和规制做出重大的调整和妥协,从而使得国家的社会管理和政治管理职能受到削弱。国家主权受到冲击。
  4、文化的全球化对一国的文化主权提出了挑战。现代民族国家对本民族文化所拥有的最高和独立的权力与权威受到侵蚀。文化主权面临的挑战来自文化霸权,更确切地说是“西方中心主义”的文化霸权。西方的思想文化和意识形态正越过主权国家的边界,借助现代通信和传播工具,大肆向其他国家传播、渗透。而其他国家的传统文化面临被同化,被湮灭的危险。保持和发展民族文化正成为主权国家的难题,世界文化的丰富性将受到严重挑战。
  5、信息主权受到挑战。信息主权是指国家在网络信息领域的自主权和独立权,它包括三方面内容:一是信息控制权,即主权国家对跨国境数据流动的内容和方式的有效控制权;二是信息管理权,表现为一国对本国信息输出和输入的管理权,以及在信息领域发生争端的司法管辖权;三是信息资源的共享权,即在国际合作的基础上实现全人类信息资源共享权。[9]随着高科技的发展和网络的快速普及,国家对于信息的控制的空间和载体受到威胁,管理的边界变得模糊,控制的能力受到挑战。


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