联合国与国际争端的解决
U.N and the Settlement of International Issue
赵伟伟
【摘要】由于国家之间利益、主张、权利、要求甚至对客观事实认识等方面的差异和矛盾,国际争端往往是难以避免的。因此问题的关键就不在于如何避免国际争端,而焦点必然集中于争端的解决上。联合国作为世界上最大的国际政治性组织,其在此的作用就不可小觑。03年的伊拉克战争已经对联合国的权威提出了挑战,而在当今,最引人注目的国际争端莫过于朝核问题,伊朗核危机,以及其他地区性冲突。联合国如何在这些事务的解决中重树威信并全身而退,我们将拭目以待。
【关键词】国际争端;联合国;集体安全机制;联合国宪章
【全文】
一、国际争端概述
国际争端是国际社会存在的一种客观现象,它随着国家的产生、国家之间的交往的开始和发展而出现 。可以说,国际争端是两个或两个以上国家之间、国家与其他国际法主体之间有关法律上或事实上的观点不一致,以及它们之间政治利益的冲突。国际争端在国际生活中是不可避免的。解决争端是法律的重要功能,而国际法是一个国家在国际舞台上维护其自身利益的法律工具,是国际社会维持和平与发展的一种法律机制。
根据原因和性质的不同,国际争端往往可以被分成四类,即法律争端,又叫“可裁判的争端”;政治争端,又称“不可裁判的争端”;混合型争端和事实争端。对于不同性质和不同种类的争端,国际法上往往秉承不同的方法解决不同性质的争端的原则,这一方面易于争端当事国的接受,另一方面因为有针对性,可能会收到事半功倍的效果,从而有助于维护国际和平与稳定以及国家之间的正常关系。
传统上,国际法对国际争端的解决必然要遵循以下原则,即和平解决原则;主权平等原则;自由选择原则和依照正义及国际法解决争端的原则。而在一次为指导的具体方法、手段上可以分为和平解决方法和战争解决方法。和平方法分为强制解决和非强制解决。强制解决的德手段分为反报、报复、平时封锁和干涉,而非强制手段有谈判、协商、调查、斡旋、调解、和解以及仲裁和司法解决等方法。作为另一大类的战争解决方法是国际法认为不合法而极力避免的,在此不赘述。
二、联合国在国际争端解决中的地位和作用
联合国作为世界最大最具权威的国际政治性组织,在它诞生那天起就担负起了维护世界和平,促进国际友好、共同进步的任务,理应在世界范围内的国际争端解决中扮演重要的角色。
联合国的宗旨强调:维护国际和平及安全;并为此目的采取有效集体办法,以防止其消除对于和平之威胁,制止侵略行为或其他和平之破坏;并以和平方法且正义及国际法原则,调正或解决足以破坏和平之国际争端或情势。 这表明了联合国对于和平解决国际争端原则的确立。因此,在联合国主持或参与的国际争端解决中,和平将成为首要的考量因素。