事实上,全球化作为全球范围的不同利益主体自觉地和充分地追求自身利益的不自觉的和渐进的利益趋同过程,其本质是全球范围利益追求和利益分配的机制化[7](P75)。为此,发展中国家不得不让渡部分国家主权而参与全球化进程。这样,在全球化进程中,发展中国家既要自觉让渡部分国家主权来参与经济全球化,以追求自身的利益和发展;同时,又要在全球化进程中加强对主权的保护,维护自身的独立和合法权益。因此,发展中国家要做到以下几点:
首先,要树立新的主权观。国际社会和国际关系发展的实践告诉我们,主权范畴并非永恒的、固定不变的,它必须随着社会的发展而发展,按照客观现实的需要而进化和充实。全球化进程中国家主权让渡的现实充分说明,在当今的国际社会,我们要坚持和树立新的主权观。既要反对“绝对主权论”,又要反对“相对主权论”,当前更要反对西方学者提出的主权虚无论。他们借全球化而否定主权存在,为西方霸权主义、强权政治张目[8](P65-67)。作为发展中国家,不但要坚持国家主权独立的观点,而且也应丰富和发展主权观念。因为,要享受全球化所带来的机遇和利益就不能游离于国际社会之外,就要尊重国际社会的共同价值,接受国际社会的制约,这必须在一些适当的领域限制或让渡国家主权。也就是说,随着时间的推移,国际形势的变化,经济全球化的发展,发展中国家对国家主权的概念也要有新的认识。在经济全球化进程中,国家主权的让渡和转移是不可避免的,但这不能导致对国家和国家主权的否定。当今国际社会,经济全球化进程对世界政治一体化还不足以构成根本的力量。由于国际价值的多元化仍然是一种合理的存在,因而在相当长的时期内,国际社会还不可能形成政治的一体化格局,从国际社会体制而言,也只能是国家体制、区域一体化体制并存,其中主要还是国家体制。既然当今国际体制仍是国家体制,那么在全球化进程中国家主权的让渡只可能是部分权力的让渡,其目的也不应该是为了削弱、丧失主权,而是为了强化和增强主权,维护国家利益。
其次,要坚持主权平等的原则。主权平等原则是国际法的基本原则。它要求各国在相互关系中尊重对方的主权,尊重对方的国际人格,不得有任何形式的侵犯。换言之,国家是独立的、平等的,各国独立自主地处理对内对外事务的权利应当受到尊重,各国自由选择适合本国的政治、经济、文化制度和发展道路的权利应该得到保障,其他国家不得进行任何形式的侵略和干涉。现代国际法确认了主权平等原则的基本内容,也确认主权平等原则是现代国际关系和国际法的基础[3](P39)。
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