要避免类似情况，他建议：命题的专家不应该事先确定。首先，建立专家库，而不是现在的专家委员会。专家不应该只局限于北京，既然是全国性的考试，专家也应该来自全国。其次，在命题之前从专家库里随意抽取出题专家，这个时间离考试的时间越近越好，在抽取结果出来之前谁也不知道自己今年能不能去出题，程序上一定要严格。三是，命题的人不要太多，大学科有三个人，两个人也可以；小学科有一个人就可以了。现在的人数据说是一百多人、几十人。为了使题目保密，出题的专家范围尽量控制到最小。四是，出题的专家先不要出标准答案，考完以后再组织专家出标准答案。这样既不会漏题，确定的标准答案也会更符合立法本意。
　　“程序上的公正也决定了司法考试的公正”，洪教授特意强调。
　　考试成绩公布了，传言中的主角并没有高居榜首，尤其司法系统成绩很不理想，第二个传言被证实仅仅是传言，但这并不妨碍其他传言的产生。
　　传说三：法院、检察院系统考生的成绩明显低于社会考生，通过率很低。由此验证司法人员的水平很低。
　　为验证这个消息的准确性，记者与北京市司法局进行了联系。但对方表示，由于报名时法院、检察院系统没有统一报名，而是个人自愿报名，并且报名要求中没有要求考生出示工作单位证明，故无法对该系统通过率进行统计。北京市高院、北京市第二中级法院也给予了同样的答复。在多方询问下，记者在北京地区仅了解到，北京市丰台法院19人参加考试，5人通过。北京市检察院第一分院20多名考生，3名通过。
　　值得一提的是，与往年院方组织、发动大家备考不同，此次司法考试大部分法院、检察院是自发参加的。
　　解谜:
　　官方统计，此次司法统考全国通过率为7%，与前几年11%的通过率相比有所下降。有媒体更用寥寥无几来表示对法院、检察院考生的通过率大大低于这个比率的惊讶与失望。
　　《南方周末》报道，去年审理南丹案的南宁市中级人民法院，一位参加了今年考试的法官明确肯定：“今年中院有30多人报名考试，没有通过的。报名的主要是复转干部和毕业不久尚未取得法官资格的大学生，少数是已取得审判员资格的法官，其中包括一些庭长级的中层干部。”同篇文章还提到，在南宁市司法局报考的7位界别是农民的人中竟有2人通过，以此看，在南宁市农民这一界别的通过率可能是最高的。
　　西安市中院19人考试，3人通过。
　　“突然袭击”，西安市中院某负责人用四个字解释手下失利的主要原因。他说，三月考试，元旦才公布考试日期，尽管单位给考试人员放了半个月的假，但难度这么大的考试没有半年、三个月的精心复习是很难通过的。
　　一名在检察院工作了一年的研究生，去年在学校上学期间通过了律师资格考试，今年却没有通过司法考试。他抱怨是时间不够，工作量大，仅靠业余时间不能系统复习，远比不上去年在学校时时间充足、精力集中。“没有时间”是大多数参加考试失利的司法系统考生的反映。以丰台法院为例，该院在20世纪90年代中期，年均只有5000起案子，到1998年就有10000起，最近这几年，达到30000多件，而因为机构改革审判人员却减少了10%。据了解，案件大量增加、审判人员减少在许多法院是普遍现象。 　　

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