中国彩电屡遭反倾销原因及对策分析
Faces directly the Chinese color television to be supposed to instead to dump
张迎雪
【摘要】从1987年欧盟率先状告中国彩电企业“倾销”剩余产品起,中国彩电便不断遭到国外的反倾销起诉。近年来国外对华彩电反倾销的指控案件愈演愈烈,涉及的金额也越来越大,这些无节制的反倾销案件给我国彩电出口带来了难以估量的损失。文章首先分析了我国彩电企业屡遭国外反倾销的原因,再提出了应对国外彩电反倾销之策,最后指出如何防止、减少国外对华的彩电反倾销指控,以期为中国彩电企业更好地解决这一贸易纠纷提供某种借鉴。
【关键词】反倾销;原因;对策;彩电
【全文】
自欧盟对华彩电首次实施反倾销措施以来,中国彩电一直受到国外反倾销的“青睐”。1988年11月12日欧盟对华小屏幕彩电反倾销立案;1992年11月25日欧盟对华大屏幕反倾销立案;1996年阿根廷对华彩电反倾销立案;2003年5月22日,美国对华彩电反倾销立案;2004年8月20日土耳其外贸署决定对原产于中国的彩色电视机进行反倾销调查,而且,这些反倾销调查均以肯定性裁决告终。中国彩电因此而被赶出反倾销立案国市场,给中国彩电发展、中国的对外贸易带来了巨大的损害。因此,我们有必要对中国彩电应对国外反倾销进行分析、研究。
一、中国彩电遭受反倾销的现状分析
1、反倾销额越来越高、倾销幅度越来越高,被征收的反倾销税率也越来越高
欧盟1988年对华彩电反倾销终裁额度为15.3%,1992年对华彩电反倾销的终裁额度为25.6%,而美国2003年对华彩电反倾销竟然征收了5.22%—78.45%的税率,2004年土耳其则更是对中国彩电征收了50%的反倾销税率 。其中,2003年美国对华彩电反倾销时,提出的倾销幅度为37.53%—84.18%,涉及金额10亿多美元,而在此之前的欧盟对华彩电反倾销中涉案金额还只有上亿美元。由此不难看出国外对中国彩电的反倾销幅度、被征收的反倾销税率及反倾销金额都在不断增加。
2、对华彩电反倾销措施在滥用化
从最初的欧盟对华小屏幕彩电进行反倾销到现今土耳其对华彩电作出反倾销肯定性终裁,都缺乏可靠的证据来支撑其结论,只是将反倾销作为一种贸易保护的手段。拿最近土耳其对华彩电反倾销来说。彩电是土耳其机电工业最重要的产品之一。近年来,土耳其的彩电产量不断攀升,比如,2000年,土耳其彩电产量已达888万台/年。而欧洲是土耳其的主要市场。尽管欧盟对中国阴极射线管彩电作出40万台/年的配额限制,但对平板彩电没有限制,而且对经由土耳其转口到欧洲的彩电更是不限制。因为土耳其本国的彩电市场仅150~200万台/年,主要市场都被中国企业占领了,这3家企业 的主要市场就在欧洲。同样,欧盟、美国也不乏因保护本国贸易利益而对华彩电反倾销。由此可见,对华彩电反倾销措施正在滥用化。