我们说,劳动者“不辞而别”的擅自离职行为,确实属于违法解除劳动合同的违约行为,所以劳动部所颁布的相关规章(如劳部发[1995]309号第33条、劳部发[1996]354号第18条等)要求劳动者应对其违约行为而给用人单位合法利益所造成的损害承担违约赔偿责任,其保护劳动合同双方当事人合法权益的立法原意并无不当。但这里需要强调指出的是,作为以维护劳动者权益为主要任务的劳动行政机关,其相关行政立法始终不应偏离为劳动者说话和维权的基本价值取向,注意按照法律公平和经济补偿原则,要求劳动者根据其违约的主观过错程度和用人单位的实际损失情况,合理公道地承担相应的经济赔偿责任,而决不能“帮”用人单位要劳动者完全按照劳动合同约定的赔偿金额“照价买单”。从这个意义上说,最高人民法院2004年9月所颁布的《关于
审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(征求意见稿,以下简称高法《征求意见稿》)中对劳动违约责任规定的相关内容就显得比较合理。其立法精神是在承认劳动合同约定的违约责任条款具有法律效力的基础上,明确规定应结合当事人请求和用人单位所受实际损失情况给予具体确定。如其第18条规定:“劳动合同中约定一方当事人解除劳动合同应当承担违约责任的,从其约定。当事人以合同约定的违约金或者赔偿金过高请求调整的,人民法院可以结合造成的实际损失适当予以调整。劳动合同没有约定解除合同的违约责任,一方当事人解除劳动合同,对方当事人根据《
劳动法》第
98条或者第
102条的规定,请求解除合同的一方当事人承担赔偿责任的,人民法院应予支持。”
【注释】秦国荣(1965- ),男,江苏省姜堰市人,南京师范大学法学院教授。
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