国家犯罪的危害-法搜-中国法律信息搜索网

　　三、国家的法治程度。依法进行国家治理和国家行为主体依法履行国家治理责任是赢得国家公信力的根本前提。国家的公信力很大程度上体现在国家是否能忠实履行法定职责上，但忠实履行法定治理职责的首先前提是在合法的前提下谋求治理职责实现的最大化和最优化。在法治国家，国家行为都应当根据法律规定、法律原则和法律精神来进行，不能超越法律，权小于法，国家治理权力依法而取得和行使。法律对于国家治理行为的约束力是绝对的，国家行为主体必须遵守法律，国家行为不能违法，违法将受到法律制裁。建设法治国家，要切实加强和改进国家行为主体在适用法律上的不足，做到严格执法，公正、文明执法和司法，不能滥用国家治理权力，也不能怠于履行国家治理职责。既要做到依法行使国家治理权，依法为公民履行治理职责，自觉创造并维护良好的法治环境，也要及时查处理国家行为滥用职权、执法不公、以权谋私的现象，这是国家法治精神对国家行为的基本要求。但是，国家治理权力都是通过国家行为具体主体来进行的，如果相当数量的国家机关或国家公职人员运行的国家治理权力不能依照法律的规定正确行使时，国家行为的合法化也只能是一句空话。要保证国家行为在法律范围内进行，不能只停留在一般口号性阶段上，而要及时预防和纠正每一个国家机关或国家公职人员、每一个具体国家行为主体的违法行为，要及时立法、严格司法，使国家行为主体的行为有法律上的操作性保障。国家行为主体必须维护法律在国家治理中的权威，严格依照法律规定的权限和程序行使权力、履行治理职责。国家是国家治理法律秩序的最终维护者，如果国家治理行为不遵守法律且随意破坏法律的尊严，法律的作用就无法实现，就会破坏整个国家的法治基础。由此可见，国家行为的法治程度是衡量国家法制建设的关键，国家行为主体能否始终赢得公民的信任，获得公民的支持，就在于其是否坚持了依法行使国家治理权，所以可以说，国家行为合法性是国家赢得公民信任的最基本所在。
　　四、国家的民主程度。国家是公民的国家，国家存在的价值就在于保护公民的合法权益和维护国家治理秩序。公民有权对国家治理的措施、过程、方式等都有所了解。对于国家的民主性来说，应首先保障公民对国家事务的知情权，及时、畅通地了解到有关国家的决策、国家治理重大行为等。
　　理论上一般说来，合法存在并有效行使国家治理权力的国家公信力在一定程度上是逐步提高的。国家行为主体为了有效行使国家治理权，必定采取多种手段，不断改进国家治理手段和方式，提高国家行为的效能，以促进经济稳定、快速增长，不断提高公民的生活水平，维护国家的安定团结，保障公民合法权益的实现。在国家行为主体国家治理的质量不断提升同时，国家及国家行为主体在公民心目中的公信力不断上升。国家犯罪的存在，国家失信现象的存在，沉重打击了公民对国家的信心，降低了国家在公民心目中的公信力，影响了国家的政治稳定、经济发展和公民生活。