6.利用信息网络平台促进公众参与。目前,中国的网民人数已经仅次于美国居全球第二,并且呈增长趋势,电子政务的发展正方兴未艾。这都将为公众共同参与社会经济管理提供新的推动力,网络成为公众参与政府决策、参与政府管理和监督政府行为的新途径。政府的电子政务平台为公众参与政府经济规制开辟了新的空间。利用现代信息技术建立公开的信息库,保证公众能够方便、快捷地了解所需要的各种政策信息,并促使政府提高对公众需求的回应性。在规制政策的起草阶段,政府可以在网上发布听证会公告,征集公众意见;在政策执行阶段,能动态、及时地监测执行情况,得到快速的反馈;还可以用网上公众投票结果作为评价规制政策效果的一个指标。网络信息平台可以整合前面所述的规制听证和规制评价制度,并且将大大地降低成本,使更多的人参与到政府经济规制中来,以促进决策的科学化与民主化。或许在不久的将来,网上听证、网上政策辩论将会成为现实。
结论
构建一套完善的公众参与制度有利于提高公众在政府经济规制中的参与水平;有利于政府经济规制的合法化、合理化和民主化;还有利于推动政府公开,减少官僚主义和政策腐败现象;有利于促进公众与政府之间的良性互动,增强公众对政府的满意度和向心力;促进经济发展,提高全社会的福利水平。这项有意义的工作需要政府官员、从事规制工作的公务员、学者和广大普通公众的共同努力来实现。
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