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论构建和谐社会的基础——民主法治与市场经济的关系

  市场经济的正常运作要求具有公平、自由、透明的竞争秩序,但这种竞争秩序非但不可能再市场中自发形成,而且市场竞争本身就带有垄断的自然倾向。在民主法治的前提下,通过政府的干预以保障和实现公平、自由、透明的竞争秩序,对于市场经济而言十分必要。因此反垄断以及其他的不正当交易行为,维持公平竞争的秩序,就成了政府的重要职责。由于少数大企业操纵的市场垄断有损于广大消费者和中小企业主的利益,受制于多少人的民主法治政府必然要通过有利于大多数人民利益的立法、司法和行政活动来限制垄断行为以及其他不正当行为。
  市场经济的健康发展要求一个国家的经济活动能够保持基本稳定,以使其参与者能够合理预测决策和行动的后果,并据此计划获得最大经济效益的方案。因而经济活动的稳定性是衡量一个国家经济状况的重要标准。 仅仅依靠“无形之手”的作用无法保证积极活动的稳定性,一旦社会总供给和社会 总需求之间出现明显失衡,就会引起经济的波动。民主法治有利于实施有效的宏观调控,减少和避免周期性经济波动,防止经济大起大落。
  四. 民主法治与市场经济的潜在冲突 
  1.市场经济对民主法治的潜在威胁
  由于市场经济的发展具有收入分配的不平等倾向,而经济收入的不平等往往就会导致政治权利的实际不平等,进而对民主法治的实质构成损害。尽管政治权利的享有已不会因财产多少而不同,但政治权利的行使确实会受到财产状况的影响。拥有更多财富的人往往能够利用其经济优势对政治生活施加更多的影响力。 在强大的利益集团的作用下,立法者或者统治者经常被生产者所俘获,结果政府实施的许多行政行为或立法行为常常不能增进一般福利或社会福利,消费者或者工人从管制中获益往往是出偶然。
  在市场经济中,人都是作为“理性人”方式存在的,最大化地追求个人的利益是人生的终极目标。人性都是自私的,每个人都只顾追求自己的利益,使得人与人连在一起并发生关系的惟一力量,是他们的利己心,是他们的特殊利益,是他们的私人利益。对市场经济 因此,有必要通过一定的政治制度和法律制度来防范和平衡市场经济的这种不利影响。
  2.民主法治对市场经济的潜在危害
  事实上,民主法治对于市场经济的影响同样是一把双刃剑尽管民主法治是发展市场经济必不可少是政治条件,但民主法治运用不当也很可能对市场经济的法治带来消极影响,进而妨碍市场机制作用的正常发挥,阻碍经济增长。


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