三、“门户开放”:争取在华大国地位与太平洋霸权
如上所述,1776年――1880年代,美国外交主要活动主要在美洲大陆。随着美国经济的进一步发展,甚至在1894年超过英国成为世界第一经济大国,美国不再满足借助于门罗主义在美洲称雄,以1898年的美西战争为象征,美国开始了向美洲以外的地方扩张。从1880年代到1940年代,美国外交跨出了美洲、进入活动范围更为广大的地区,美国外交政策主要是关注拉丁美洲和亚洲,欲以此促进政治稳定和推动美国经济发展。在拉丁美洲,“美国经常派出海军陆战队镇压当地人民的反抗活动,扶植老的或新的集团,并恢复政治稳定。……直到20世纪30年代富兰克林•罗斯福的‘睦邻政策’才暂时放弃了美国军队直接干预起邻国内政的做法”;美国的亚洲外交,“中国则是主要的竞争目标”。[13](pp.11-14)
许多扩张理论 ,便在19世纪末的美国应运而生了。我们中国人比较熟悉的一个扩张主义思潮是,商业扩张论。以商业资本主义立国的美国,早在重商主义时代后期即致力于自由贸易;工业革命激起的自由资本主义浪潮。但自由竞争,导致了19世纪末的美国被少数垄断资本集团所统治,造成严重的两极分化。如1900年,占2%的富裕的人口却拥有60%的国民财富。这导致国内购买力相对萎缩,使得国内市场日益狭小,而食品、纺织品等各种消费品的生产能力均超过国内的购买力,进而引发经济危机。[14] (p4)在国内市场萎缩的时候,世界市场体系则日益一体化。于是,在1898年美国国务院讨论对华出口问题时即意识到: “合众国的‘国际孤立’,就工业和商业而论,根据我们在经济需要方面进行改变的必然性,实际上已经成了过时的东西,我们再不能忽视那些国际竞争了,现在我们自己已经成了在世界范围内为贸易而斗争的一个竞争者了。”参议员洛奇在是年春认为,“整个欧洲在占领中国,如果我们不让自己在东方建立必定会引起我们未来繁荣的大宗贸易我们实际上会被永远关在门外”。[15] (p408)
于是,美国针对在华列强提出了中国应当保持领土完整、市场开放的“门户开放”的政策。完整的门户开放政策,由1989年,海约翰颁布、1900年补充、在1905年日俄战争后第三次照会所构成。
尽管中国的被瓜分形势催促了美国的扩张步伐,但在分析了19世纪末美国张主义思潮后,人们会发现门户开放照会的提出,是有其思想根源与思想准备的;不是美国对列强瓜分中国这一严重形势的被动的反应。实际上,至1890年代,美国的商业贸易先行、政府保护尾随其后的传统商业扩张模式已逐步完成了历史使命,垄断资本迅速发展和生产能力的日益膨胀,越来越需要国家的力量开拓海外市场,美国政府已经视商业竞争为争取在华大国地位与太平洋霸权的手段。
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